Conocer el proceso de homologación de requerimientos

Descripción

Si eres representante de una entidad pública, proveedor, gremio empresarial, academia, sociedad civil organizada o de la ciudadanía interesada en la gestión pública, tienes la oportunidad de participar en el proceso de Homologación de Requerimientos.

La homologación es el proceso de uniformización de requerimientos realizado solo por los ministerios, en el ámbito de sus competencias, que cuentan con un Plan de Homologación en el que incluyen los requerimientos que han sido identificados como objetos que pueden ser homologados. La ejecución de este plan es anual y se actualiza, como máximo, el último día hábil del mes de enero de cada año.

Criterios utilizados para priorizar la homologación

• Contratación recurrente.
• Uso masivo por las entidades.
• Identificados como estratégicos.

Proceso de Homologación de Requerimientos

1. Elaboración del proyecto de Ficha de Homologación. Se redacta de forma coherente, clara, objetiva y organizada. Los ministerios, con el acompañamiento y asistencia técnica de PERÚ COMPRAS, elaboran los proyectos de Fichas de Homologación en un plazo máximo de doce (12) días hábiles, contabilizados desde la fecha de inicio considerada en su Plan de Homologación. El proyecto de Ficha de Homologación establece las características técnicas y/o requisitos de calificación y/o condiciones de ejecución de los requerimientos a homologar.

2. Prepublicación del proyecto de Ficha de Homologación. Se realiza en el portal de la entidad que homologa, en el Seace (Sistema Electrónico de las Contrataciones del Estado) y en el portal de Perú Compras por un periodo mínimo de quince (15) días hábiles, con el fin de recibir comentarios, recomendaciones u observaciones sobre su contenido. Durante esta etapa se realizan Mesas técnicas de discusión pública organizadas por Perú Compras para que el ministerio, a cargo del proceso de Homologación, reciba aportes sobre el contenido de los proyectos, y brinde a la ciudadanía la oportunidad de interactuar directamente con el Estado.

3. Evaluación de comentarios, recomendaciones y observaciones. Se realiza dentro de los quince (15) días hábiles posteriores al término del plazo de prepublicación. Los ministerios deberán evaluar los aportes recibidos durante la prepublicación de los proyectos de Fichas de Homologación y, de ser el caso, se modificará su contenido.

4. Elaboración de expediente de solicitud de opinión.Para la aprobación de la Ficha de Homologación, el ministerio a cargo del proceso de Homologación deberá obtener la opinión favorable de Perú Compras, para lo cual debe elaborar un expediente que contenga los siguientes documentos:

• Oficio dirigido a la Jefatura de Perú Compras solicitando opinión del proyecto de Ficha de Homologación.
• Proyectos de Fichas de Homologación.
• Informe técnico que sustenta el proceso de Homologación.

5. Emisión de opinión de viabilidad. Perú Compras emite opinión sobre la viabilidad del o los proyectos de Fichas de Homologación para su aprobación, modificación o exclusión dentro de un plazo máximo diez (10) días hábiles, para lo cual elabora:

• Informe de la competencia del ministerio para homologar, desarrollado por la Oficina de Asesoría Jurídica de Perú Compras.
• Informe sobre la existencia de la oferta en el mercado de los requerimientos a homologar, desarrollado por la Dirección de Análisis de Mercado de Perú Compras.

6. Aprobación de la Ficha de Homologación. Se realiza mediante una resolución del titular del ministerio a cargo del proceso de Homologación, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes de recibida la notificación de la opinión favorable de Perú Compras, y se dispone su publicación en el Diario Oficial "El Peruano". A partir del día siguiente de su publicación, su uso es obligatorio para todas las contrataciones que realizan las entidades del Estado, incluyendo aquellas que no están bajo el ámbito de la Ley de Contrataciones del Estado.

7. Publicación de la Ficha de Homologación. La Ficha de Homologación aprobada se incluye en el Listado de Requerimientos Homologados que se encuentra publicado en el portal web de Perú Compras.

Función de promover la Homologación de requerimientos

Para promover la Homologación de requerimientos, Perú Compras realiza las siguientes acciones:

• Remite a los ministerios el listado de objetos que pueden ser homologados, hasta el último día hábil del ejercicio.
• Brinda acompañamiento y asistencia técnica a los ministerios.
• Realiza mensualmente las Mesas Ejecutivas de Homologación, donde los equipos de homologación de los ministerios exponen el estado situacional y los avances de sus procesos de homologación, los resultados alcanzados y las dificultades que se presentan para evaluar alternativas de solución.