Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento

En el año 2021, siguiendo las recomendaciones de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico, la Sunass aprobó las disposiciones para la aplicación del análisis de impacto regulatorio y los lineamientos técnicos para la elaboración de dicha herramienta regulatoria, las cuales entraron en vigor a partir del año 2022, con la finalidad de fortalecer el proceso de mejora de la calidad regulatoria. Así, desde el año 2022 la Sunass aprueba una agenda temprana en forma anual, la cual publica los problemas públicos que deben ser evaluados a través de un análisis de impacto regulatorio ex ante, con la finalidad de sustentar una solución regulatoria o no regulatoria ante dicho problema público.

Transcurridos tres años desde la publicación de la primera agenda temprana por parte de la Sunass, resulta pertinente evaluar la implementación del análisis de impacto regulatorio ex ante de los problemas públicos contenidos en las agendas tempranas del periodo 2022-2024, a fin de identificar los principales avances y las oportunidades de mejora, dentro del proceso de mejora continua.

El presente documento encuentra que, de los quince problemas públicos considerados en las agendas tempranas en dicho periodo, siete han concluido, cinco están en proceso de elaboración, y tres fueron excluidos o reformulados. Entre las principales limitaciones para la elaboración del análisis del impacto regulatorio, se identificó la demora en entrega de la información por parte de los administrados, las modificaciones a la Ley del Servicio Universal de Agua Potable y Saneamiento y su reglamento que impactan en la normativa emitida por la Sunass, el involucramiento de competencias de otras entidades para resolver el problema público y, en algunos casos, los problemas públicos identificados por la Sunass también fueron incluidos en la agenda temprana del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.