¿Qué hacemos?

¿Qué es el Programa Nacional de Vivienda Rural?

El Programa Nacional de Vivienda Rural (PNVR), es un programa del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, bajo el ámbito del Viceministerio de Vivienda y Urbanismo, con el propósito de mejorar la calidad de vida de la población pobre y extremadamente pobre asentada en los centros poblados rurales o asentada de manera dispersa.

El objetivo del PNVR, es contribuir a mejorar las condiciones habitacionales de la población antes mencionada, mediante acciones de construcción, reconstrucción, reforzamiento, confort térmico y mejoramiento de las viviendas rurales de dichos pobladores, con lo cual se busca mejorar su calidad de vida, generar igualdad de oportunidades; así como, desarrollar y fortalecer sus capacidades individuales y comunitarias.

Esta mejora, se realiza con materiales que pueden ser de adobe, ladrillo, bloquetas de concreto y/o madera, a través de diseños aprobador por el PNVR que contemplan criterios bioclimáticos para las intervenciones en sierra, costa y selva, orientados a generar confort térmico y con características sismo resistentes, e incluso contribuir en base a la distribución en la reducción del hacinamiento familiar.

El Programa Nacional de Vivienda Rural, está comprometido con el fortalecimiento de las capacidades de las poblaciones rurales mediante la capacitación en el uso adecuado y mantenimiento de la vivienda mejorada, así como mediante la capacitación en sistemas constructivos.

El mejoramiento de las viviendas rurales prioriza el confort térmico sobre todo en zonas altoandinas de la sierra, costa y selva, adecuando la utilización de los materiales tecnológicos y tradicionales en los componentes para lograr el idóneo modelo bioclimático; asimismo, en la sierra, viviendas rurales mejoradas tienen ventanas colocadas en el techo, para captar el calor del sol del día, evitando las pérdidas térmicas en la noche mediante el uso de materiales que brindan un aislamiento térmico y captación del calor adecuado al interior.

Actualmente a las viviendas rurales que mejora el PNVR, se les conoce como WASIYMI que significa “Mi casa” con el eslogan “Viviendas para familias peruanas”.

¿Cómo es la intervención del Programa Nacional de Vivienda Rural?

1. Intervenciones en el marco del Programa Presupuestal 0068 - Reducción de la vulnerabilidad y atención de emergencias por desastres

La intervención se centra en la población pobre y pobre extrema expuesta a la ocurrencia de heladas y friajes que está comprendida en los centros poblados focalizados en el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje que aprueba el Gobierno por períodos.

Por ejemplo, el Plan Multisectorial ante Heladas y Friaje 2022-2024, ha priorizado la reducción de brecha con prioridad 1, para la intervención del Ministerio de Vivienda Construcción y Saneamiento a través del PNVR en zonas de heladas y friaje. Para el período 2025 – 2027 se mantiene dicha prioridad.

1.1. Objetivo de la intervención

Mejorar las condiciones de vida de la población rural pobre emplazada en los centros poblados con muy alta y alta susceptibilidad a las heladas, a través del mejoramiento de sus viviendas brindándoles diseños sismo resistentes y con confort térmico.

2. Intervenciones en el marco del Programa Presupuestal 0111 – Apoyo al Hábitat Rural.

La intervención se centra en la atención a familias pobres y extremadamente pobres asentadas en los centros poblados rurales y/o asentadas de manera dispersa debidamente seleccionados por el Programa Nacional de Vivienda Rural.

2.1. Objetivo de la intervención

Mejorar las condiciones de vida de la población pobre y extremadamente pobre, ubicados en el ámbito geográfico rural nacional, que presentan déficit habitacional cualitativo en las variables: materialidad irrecuperable y hacinamiento a través de la implementación de viviendas rurales mejoradas con diseños que consideran características sismo resistentes y que proveen de confort térmico al usuario.

Programación de intervenciones para el 2024

Para el presente año, el Programa Nacional de Vivienda Rural tiene programado intervenir un total de 10,831 viviendas rurales, en beneficio de más de 43,300 peruanas y peruanos, estas intervenciones se realizan en las regiones de Amazonas, Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, La Libertad, Moquegua, Pasco y Puno.

Dentro del Programa Presupuestal 0068, se tiene programado intervenir a 10,346 viviendas rurales, en beneficio de más de 41,300 peruanas y peruanos, ubicados en las regiones de Ancash, Apurímac, Ayacucho, Cusco, Huancavelica, Huánuco, Junín, Moquegua y Puno.

Mientras que, en el marco del Programa Presupuestal 0111, se tiene programado intervenir a 485 viviendas rurales, en beneficio de más de 1,940 peruanas y peruanos, ubicadas en las regiones de Amazonas, Apurímac, Cusco, La Libertad y Pasco.

Nuevo diseño del mejoramiento de vivienda rural.

El nuevo diseño de mejoramiento de vivienda rural fue aprobado mediante Resolución Directoral N° 139-2023-VIVIENDA/VMVU-PNVR, en diciembre del 2023, asimismo, se realizaron las gestiones ante el Ministerio de Economía y Finanzas para la modificación del modelo operacional del Programa Presupuestal 068 y Programa Presupuestal 0111, este diseño se describe a continuación:

Modelo de vivienda rural mejorada en Adobe

La distribución de la vivienda rural mejorada contempla, 01 área tapón, 01 comedor, 01 cocina y 02 dormitorios, por otro lado, el diseño consta de adobe reforzado de acuerdo a la Norma E.080 del Reglamento Nacional de Edificaciones, la vivienda se caracteriza por los muros que cuentan con un espesor de 40 cm, con refuerzo vertical de caña carrizo y refuerzo horizontal de caña chancada amarrada con alambre, asimismo, como área construida cuenta con 52.31 m2.

Modelo de vivienda rural mejorada en Ladrillo

La distribución de la vivienda rural mejorada contempla, 01 área tapón, 01 comedor, 01 cocina y 02 dormitorios, por otro lado, el diseño cuenta con un sistema de columnas y vigas de concreto con doble muro de ladrillo, con aislamiento térmico de poliestireno expandido entre muros, asimismo como área construida cuenta con 43.19 m2.

Modelo de vivienda rural mejorada en Bloqueta

La distribución de la vivienda rural mejorada contempla, 01 comedor, 01 cocina y 02 dormitorios, por otro lado, el diseño cuenta con sistema de columnas y vigas de concreto con muros de bloqueta de concreto de 14 x 19 x 39 cm, asimismo como área construida cuenta con 41.50 m2.

Mejoramiento de vivienda rural con recursos que los gobiernos regionales y gobiernos locales reciban por concepto de Canon

Wasiymi con financiamiento Canon, es una estrategia conjunta que lidera el Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento, con los gobiernos subnacionales, a través del cual se destinan recursos del canon para contribuir a la construcción de viviendas en zonas rurales, en beneficio de las familias de escasos recursos, lo cual se materializa mediante Convenios con los gobiernos regionales o locales.

El Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento a través del Programa Nacional de Vivienda Rural, continúa gestionando con las municipalidades y gobiernos regionales la suscripción de estos convenios que representan un hito significativo en el impulso del desarrollo y la mejora de la calidad de vida en las zonas rurales del país.

Entre los años 2023 y 2024 se suscribieron 10 convenios con municipalidades y un gobierno regional.

• Cusco: municipalidades distritales de Ocoruro; Condoroma; Chamaca, Pallpata y Ccapacmarca

• Loreto: municipalidad distrital de Balsapuerto

• Pasco: municipalidad distrital de Pasco

• Apurímac: municipalidad distrital de Ongoy

• Áncash: municipalidad distrital de San Marcos

• Gobierno Regional de Arequipa

Viviendas rurales mejoradas mediante el mecanismo de Obras por Impuestos

El Programa Nacional de Vivienda Rural, viene realizando la gestión respectiva para contar con el documento normativo o procedimental, que regule el mecanismo de obras por impuesto para las actividades de construcción de viviendas rurales mejoradas, a fin de contribuir a la reducción de la brecha de población vulnerable ante heladas y friaje.

El PNVR a la fecha está promocionando la modalidad de obras por impuestos con las empresas privadas, gobiernos regionales y locales.