Descentralización y concertación impulsan el desarrollo en sector salud
Nota de prensa
7 de noviembre de 2003 - 12:00 a. m.
El proceso concertado y coordinado de descentralización que se viene implementando en el sector Salud, es un componente fundamental para el desarrollo del sector y está mostrando sus primeros avances construidos con el esfuerzo de todos, afirmó el ministro de Salud, Dr. Álvaro Vidal Rivadeneyra, durante su exposición en el Seminario Taller de Acuerdos de Gestión y Descentralización en Salud, organizado por su portafolio.
En cuanto a los Acuerdos de Gestión, señaló que éstos tienen gran importancia para alcanzar el mejor uso de los recursos del sector y dentro de ello es relevante la instalación de los Consejos Regionales de Salud, que constituyen un espacio descentralizado de concertación de los actores comprometidos con la salud de las regiones, que se encargan de planificar, gestionar y evaluar las actividades de salud y de los niveles de atención de la región, hacia un cuidado integral de la salud como derecho.
Destacó que esta reunión se efectúa en el marco del proceso de descentralización que está implementando el gobierno, y en cumplimiento de lo establecido en los Lineamientos de Política del Sector, lo que permitirá orientar los esfuerzos del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud (SNCDS) hacia el desarrollo de políticas sectoriales, estrategias y acciones acordes con las realidades sanitarias regionales y locales.
El ministro de Salud también hizo un especial reconocimiento a las once regiones que han instalado ya el Consejo Regional de Salud, como son Ayacucho, Cajamarca, La Libertad, Lambayeque, Loreto, Madre de Dios, Pasco, Puno, San Martín, Tacna y Ucayali. En las siguientes fases se espera culminar el proceso de conformación de la totalidad restante, en coordinación armónica con sus correspondientes Gobiernos Regionales y las distintas instituciones, a fin de lograr el abordaje conjunto de los problemas de salud de cada región.
El acto contó con la participación de los directores generales del nivel central y sus respectivos Equipos de Gestión; así como también de los directores de las direcciones regionales.
Eficiencia y eficacia en la gestión
Los Acuerdos de Gestión y Descentralización en Salud, permiten evaluar el desempeño de cada Dirección Regional de Salud, basándose en indicadores previamente establecidos. De ese modo, se verificará que tales dependencias estén preparadas para recibir los recursos, funciones y competencias que ahora tiene el Gobierno Central en materia de Salud.
Los principales problemas y necesidades de salud que afectan a las poblaciones con escasos recursos serán los instrumentos básicos para este proceso. En ese sentido, se han determinado 15 indicadores sobre aspectos de gestión, mortalidad materna y perinatal, agua segura, vacunación e información epidemiológica.
Así, los Acuerdos de Gestión y Descentralización a la Salud beneficiarán a la población de menores recursos facilitándoles el acceso a los servicios de salud, a una atención médica de calidad y a las acciones de medicina preventiva, en especial a los grupos más indefensos como los niños y madres gestantes.
Descentralización
Por su parte, el Dr. Francisco Sánchez Moreno, se refirió al proceso de descentralización de la salud que se viene implementando en el país a través del Sistema Nacional Coordinado y Descentralizado de Salud (SNCDS), que tiene al Consejo Nacional de Salud como órgano de concertación y coordinación nacional. Funciona con 18 Comités nacionales y, a la fecha, se han instalado once Consejos Regionales de Salud y los restantes están en proceso de conformación. Posteriormente se procederá a la instalación de los Consejos Provinciales y Consejos Distritales de Salud.
Al abordar el tema La Reforma en Salud y el SNCDS, el Dr. Sánchez Moreno consideró como grandes retos de la reforma en salud el logro del aseguramiento universal en salud, el acceso universal a medicamentos genéricos de calidad, el fortalecimiento de la capacidad resolutiva del primer nivel de atención, descentralización coordinada con desempeño eficiente, inversiones y adquisiciones coordinadas y rectoría de conducción, con información confiable.
En lo que respecta al Seguro Integral de Salud (SIS) afirmó que busca reorientar el financiamiento hacia el aseguramiento público para la población en pobreza (54,8%). Indicó que es un seguro creciente que mediante planes de beneficios prioriza las atenciones en el ámbito rural (38% del total) y urbano marginal (40% de total).