Importancia e impacto de la gestión de datos abiertos fueron abordados en evento técnico organizado por el INS

Uno de los ejes transversales de la Política Nacional de la Modernización de la Gestión Pública es el gobierno abierto con apertura a toda la información del Estado, incluyendo aquella relacionada a la investigación y vigilancia en salud, en cumplimiento al Decreto Supremo 016-2017-PCM, donde se aprueba la Estrategia Nacional de Datos Abiertos Gubernamentales del Perú 2017-2021.

En tal sentido, el Instituto Nacional de Salud logró la creación del portal de datos abiertos (para compartir información directa al ciudadano), de la Plataforma Nacional de Datos Abiertos, la aprobación de la RJ N° 151-2021 que establece los lineamientos institucionales del INS para la elaboración, preparación y publicación de datos generados por los profesionales de la institución, logros que permiten acceder a la información a más usuarios.

Por ello, el INS organizó el evento técnico “Gestión de datos abiertos en el INS”, el cual fue inaugurado por el Jefe del INS, Dr. Víctor Suárez Moreno y donde se abordaron temas relacionados a la normatividad vigente, importancia, finalidad, presentación, publicación y uso de los datos abiertos, expuestos por ponentes del INS en coordinación con la Secretaría de Gobierno Digital de la PCM, el MINSA y la sociedad civil.

Participó como ponente el Dr. Leonardo Rojas, Director General de la Oficinal General de Información y Sistemas del INS, con el tema: Marco Normativo de los Datos Abiertos.

“Cuando hablamos de datos abiertos, tenemos que publicar información que no permita identificar a una persona para no vulnerar su privacidad, debemos publicar información que sea de interés, por lo que se hace necesario establecer un equilibrio donde ahora, nos ayuda mucho la tecnología” indicó el Dr. Rojas Mezarina.

“Justamente el Minsa ha desarrollado un proceso de seudominimización, donde a las personas le han asignado un código único y por medio de algoritmos y técnicas criptográficas, se pueden enmascarar estos códigos, de tal manera que cualquier persona que utiliza datos abiertos no identifica a la persona, pero que sí la pueden identificar otras instituciones para poder mejorar la calidad de estos datos abiertos”, añadió.

Otro de los temas presentados en el evento, fue la Guía de Publicación de datos abiertos y estuvo a cargo la Estadista Alma Vera Quea, del Equipo de la Secretaría de Gobierno digital de la Presidencia del Consejo de Ministros.

Vera Quea señaló que en torno al manejo de datos, se recomienda algunos indicadores, que pueden ser solicitados de manera mensual o semanal como son: número de visitas al dataset, número de descargas del dataset, ranking de dataset más descargados.

“Es importante tener en cuenta que los datos no tienen valor sino se usan. Se debe informar a la ciudadanía sobre la publicación de los dataset. Para ello, se recomienda en las estrategias de comunicación a través de comunicados de prensa, mensajes internos, mensajes en redes sociales, campañas informativas, además de elaborar contenidos como infografías, artículos y videos y promoverlos desde su institución con contenidos que sensibilicen y fomenten el uso de los datasets”, manifestó la también conferencista.

Sobre el uso de datos en el Repositorio del Minsa y del INS, participaron José Segovia Juárez, PhD en Ciencias de la Computación y Director Ejecutivo de Gestión de la Información del Minsa; y el Médico Cirujano, Max Chahuara Rojas, del Equipo de la Oficina General de Información y Sistemas del INS.

Segovia Juárez indicó que a nivel del Minsa en agosto se publicaron 23 nuevos datasets en adición a: fallecidos por COVID-19 y positivos de COVID-19, del Centro Nacional de Epidemiología y fallecidos por el Sistema Nacional de Defunciones (SINADEF, MINSA).

A su turno, el Médico Cirujano Chahuara Rojas, precisó que “el INS busca lograr que los datos que se han recolectado a nivel de los centros nacionales y dependencias del Instituto Nacional de Salud, se vean reflejados en el Portal Nacional de Datos Abiertos, en portales de América Latina, en Brasil, Uruguay, Colombia y en otras partes del mundo como Inglaterra, EE.UU para que nosotros también podamos enviar información que les resulte útil a los investigadores que vean en el INS de Perú, un centro innovador”.

Finalizando el ciclo de ponencias, el Científico en Computación Ragi Burhum expuso sobre Experiencias en el uso de datos abiertos haciendo énfasis en que “Datos Abiertos (Open Data), es la idea que la información pública tiene que ser accesible al público por internet”.

“Sin embargo, para que esto se aplique, dicha información debe cumplir con dos requisitos: tiene que ser técnicamente abierta, es decir que tiene que poder ser leído fácilmente por un programa (no propietario) y por otro lado, tiene que ser legalmente abierta, por lo que tiene que ser explícitamente licenciada para uso comercial y no comercial y permitir su uso sin restricciones”, indicó Burhum Espinoza.

De esta manera, el INS en coordinación con otras entidades de gobierno, busca promover la apertura de datos de la información de las entidades públicas, la reutilización de los datos abiertos, para la creación de nuevos productos y servicios con el uso de las tecnologías de la información y comunicacón (TIC), para el desarrollo social y económico, en el marco de un gobierno abierto a fin de mejorar los servicios de la población