SERVIR impulsará regulación para cautelar la salud e integridad de los obreros municipales
Nota de prensaSe inició supervisión a la Municipalidad de Surquillo en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo
31 de diciembre de 2025 - 4:13 p. m.
Lima, diciembre de 2025.– El presidente ejecutivo de la Autoridad Nacional del Servicio Civil – SERVIR, Guillermo Valdivieso Payva, señaló la necesidad de trabajar de manera articulada con los gobiernos locales en el diseño de una regulación que proteja la salud y la integridad de los obreros municipales en todo el país, especialmente en lo referido a las condiciones para la realización de labores físicas en la vía pública, considerando criterios técnicos como la edad, el estado de salud y el nivel de exigencia del trabajo.
Estas declaraciones se dieron tras la acción de supervisión iniciada por SERVIR a la Municipalidad Distrital de Surquillo, en el marco de una denuncia por presunto incumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y del pago de remuneraciones, así como a raíz del lamentable deceso de la servidora obrera municipal Esther Pampamallco Apaza (67), ocurrido el lunes 29 de diciembre.
Valdivieso Payva indicó que un hecho de esta naturaleza amerita una actuación inmediata y responsable del Estado. “Para SERVIR, cada servidor público es valioso. Nuestra obligación es velar porque el trabajo que realizan se desarrolle en condiciones adecuadas de seguridad y salud. El incumplimiento de las normas en materia de SST no puede poner en riesgo la vida de nuestros servidores”, afirmó.
En ese sentido, remarcó la importancia de reforzar la prevención. “Este tipo de situaciones nos exige revisar de manera técnica las condiciones en las que se desarrolla el trabajo de los obreros municipales y evaluar, con sustento técnico, la adopción de criterios que permitan proteger su salud, especialmente en labores de alta exigencia física”, señaló.
El presidente de SERVIR informó que el equipo de Supervisión de la entidad, liderado por Hernán Tenicela, ejecutivo de Supervisión de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, se desplazó al municipio de Surquillo para solicitar la documentación vinculada al cumplimiento de la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como aquella referida al pago de remuneraciones y al caso específico de la servidora fallecida.
Durante la diligencia, el equipo de SERVIR fue recibido por el jefe de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos de la municipalidad, Félix Gonzalo Tumay Soto, y su equipo, quienes presentaron parte de la documentación solicitada y brindaron información sobre las acciones adoptadas por la comuna tras el deceso de la obrera municipal.
Asimismo, el equipo sostuvo una reunión con la alcaldesa del distrito, Cintia Mercedes Loayza Álvarez, quien expresó su disposición de colaborar plenamente con el proceso de supervisión y de remitir la información requerida. Ambas autoridades coincidieron en la necesidad de fortalecer la regulación y las medidas preventivas para el trabajo de los obreros municipales, priorizando criterios técnicos que resguarden su seguridad y bienestar.
“Seremos especialmente vigilantes respecto de los servidores que se encuentren en condiciones de riesgo o cuya edad no sea compatible con determinadas labores físicas. En el 2026 iniciaremos una campaña de prevención, asistencia técnica y capacitación para evitar que hechos como este vuelvan a ocurrir”, enfatizó Valdivieso Payva. Asimismo, exhortó a las entidades públicas a verificar periódicamente el estado de salud de sus servidores, adecuar las labores que realizan, dotarlos de los implementos necesarios y cumplir
estrictamente con las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Finalmente, el presidente de SERVIR reiteró que, en el marco de sus competencias, la entidad continuará realizando acciones de supervisión y acompañamiento técnico a los gobiernos locales y demás entidades públicas, con el objetivo de promover entornos laborales seguros y condiciones de trabajo dignas para los servidores civiles. “La protección de la vida y la salud de los trabajadores municipales debe ser una prioridad del Estado. Cualquier medida normativa deberá construirse de manera técnica, responsable y respetando
plenamente los derechos laborales”, concluyó.
Estas declaraciones se dieron tras la acción de supervisión iniciada por SERVIR a la Municipalidad Distrital de Surquillo, en el marco de una denuncia por presunto incumplimiento del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) y del pago de remuneraciones, así como a raíz del lamentable deceso de la servidora obrera municipal Esther Pampamallco Apaza (67), ocurrido el lunes 29 de diciembre.
Valdivieso Payva indicó que un hecho de esta naturaleza amerita una actuación inmediata y responsable del Estado. “Para SERVIR, cada servidor público es valioso. Nuestra obligación es velar porque el trabajo que realizan se desarrolle en condiciones adecuadas de seguridad y salud. El incumplimiento de las normas en materia de SST no puede poner en riesgo la vida de nuestros servidores”, afirmó.
En ese sentido, remarcó la importancia de reforzar la prevención. “Este tipo de situaciones nos exige revisar de manera técnica las condiciones en las que se desarrolla el trabajo de los obreros municipales y evaluar, con sustento técnico, la adopción de criterios que permitan proteger su salud, especialmente en labores de alta exigencia física”, señaló.
El presidente de SERVIR informó que el equipo de Supervisión de la entidad, liderado por Hernán Tenicela, ejecutivo de Supervisión de la Gerencia de Desarrollo del Sistema de Recursos Humanos, se desplazó al municipio de Surquillo para solicitar la documentación vinculada al cumplimiento de la normativa de Seguridad y Salud en el Trabajo, así como aquella referida al pago de remuneraciones y al caso específico de la servidora fallecida.
Durante la diligencia, el equipo de SERVIR fue recibido por el jefe de la Oficina de Gestión de Recursos Humanos de la municipalidad, Félix Gonzalo Tumay Soto, y su equipo, quienes presentaron parte de la documentación solicitada y brindaron información sobre las acciones adoptadas por la comuna tras el deceso de la obrera municipal.
Asimismo, el equipo sostuvo una reunión con la alcaldesa del distrito, Cintia Mercedes Loayza Álvarez, quien expresó su disposición de colaborar plenamente con el proceso de supervisión y de remitir la información requerida. Ambas autoridades coincidieron en la necesidad de fortalecer la regulación y las medidas preventivas para el trabajo de los obreros municipales, priorizando criterios técnicos que resguarden su seguridad y bienestar.
“Seremos especialmente vigilantes respecto de los servidores que se encuentren en condiciones de riesgo o cuya edad no sea compatible con determinadas labores físicas. En el 2026 iniciaremos una campaña de prevención, asistencia técnica y capacitación para evitar que hechos como este vuelvan a ocurrir”, enfatizó Valdivieso Payva. Asimismo, exhortó a las entidades públicas a verificar periódicamente el estado de salud de sus servidores, adecuar las labores que realizan, dotarlos de los implementos necesarios y cumplir
estrictamente con las normas de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Finalmente, el presidente de SERVIR reiteró que, en el marco de sus competencias, la entidad continuará realizando acciones de supervisión y acompañamiento técnico a los gobiernos locales y demás entidades públicas, con el objetivo de promover entornos laborales seguros y condiciones de trabajo dignas para los servidores civiles. “La protección de la vida y la salud de los trabajadores municipales debe ser una prioridad del Estado. Cualquier medida normativa deberá construirse de manera técnica, responsable y respetando
plenamente los derechos laborales”, concluyó.