Participacion de la ONPE en Elecciones internas de los partidos debe ser obligatoria

*Para garantizar Elecciones representativas y transparentes al interior de las organizaciones políticas. Luego de la experiencia de los primeros procesos de Elecciones internas en los partidos políticos, con ocasion de los comicios generales y las Elecciones regionales y municipales, se propone modificar la Ley de Partidos Políticos para establecer la obligatoriedad en el apoyo y asistencia Técnica de la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) en la Elección de los candidatos de todas las organizaciones políticas oficialmente inscritas. La propuesta se basa en el analisis de los alcances y limitaciones de las disposiciones contenidas en la mencionada ley y que recoge el libro "Democracia en los Partidos Políticos- Analisis de las Elecciones internas 2005-2006", edicion presentada por la Gerencia de Supervision de Fondos Partidarios de la ONPE el pasado jueves 30 de noviembre. La publicacion recuerda que el articulo 21? de la Ley de Partidos Políticos consagra la posibilidad de que los partidos, a opcion de ellos, cuenten con el apoyo y asistencia Técnica de la ONPE. Sin embargo, el libro se?ala que "la presencia facultativa de la ONPE en estos procesos, limito conocer si los partidos que no contaron con su participacion, cumplieron o no con los requisitos de democracia interna establecidos por la ley. No obstante ello, pudieron acceder a la inscripcion de sus candidaturas para participar en las Elecciones generales, regionales y municipales en iguales condiciones que aquellos que se esforzaron y trabajaron arduamente por cumplir con las normas". "Esta situacion, ademas de no contribuir al fortalecimiento de los partidos políticos permitiendo que algunos opten por no reforzar su democracia interna, permite un injusto tratamiento entre quienes buscaron cumplir con la ley, y aquellos que, habiendose negado a ello, participaron en igualdad de condiciones que los primeros" agrega el trabajo. La edicion advierte luego que, por tener el caracter facultativo la asesoría y asistencia de la ONPE hacia las organizaciones políticas, no se encuentra vinculada a la inscripcion de las candidaturas ante el Jurado Nacional de Elecciones, lo que conlleva al debilitamiento de las normas sobre la democracia interna contenidas en la Ley de Partidos Políticos. En este sentido, recomienda establecer expresamente como requisito de admision de las listas de candidatos, el informe emitido por la ONPE sobre el desarrollo de los procesos de democracia interna. Ademas, los autores de la obra consideran como un serio problema la ausencia en dicha ley de disposiciones frente a una posible vulneracion de las normas contenidas por la ley en materia de democracia interna. Hay que recordar que los procesos electorales organizados por los partidos políticos pueden contar con el apoyo y asistencia Técnica de la ONPE en las siguientes etapas: planeamiento del proceso y cronograma, elaboracion del padron electoral, inscripcion de candidatos, elaboracion del material electoral, publicidad electoral, conformación de las mesas receptoras de votos, actos de votacion, escrutinio y computo de votos, entrega de resultados, resolucion de impugnaciones y proclamacion de resultados. El libro "Democracia en los Partidos Políticos- Analisis de las Elecciones internas 2005-2006" fue presentado por la Gerencia de Supervision de Fondos Partidarios, en presencia de la Jefa Nacional, Dra. Magdalena Chu; el Jefe del Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil (Reniec), Dr. Eduardo Ruiz Botto y del director del Instituto de Opinion Publica de la PUCP, Dr. Fernando Tuesta Soldevilla. Los comentarios estuvieron a cargo del ex Defensor del Pueblo, Jorge Santistevan de Noriega y la Dra. Ana María Yanez, asesora del Programa de derecho a la Participacion Politica y Ciudadanía. Lima, 04 de diciembre de 2006 GERENCIA DE INFORMACION Y Educación ELECTORAL