ONPE evalua la aplicacion de la ley de partidos políticos

Nota de prensa

27 de abril de 2007 - 12:00 a. m.

Una serie de medidas destinadas a corregir los inconvenientes registrados tanto en la inscripcion de partidos políticos como de candidatos, evidenciadas en las ultimas Elecciones generales, regionales y municipales , fueron dadas a conocer durante la Reunión de trabajo "Los Partidos Políticos y la normatividad electoral", organizada por la Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE).

Inscripcion de candidatos
Una de estas propuestas esta contenida en un proyecto de ley N° 1123/2006-CR presentado por el Grupo Parlamentario Alianza Parlamentaria que busca modificar las leyes electorales y la Ley de Partidos Políticos con la finalidad de otorgar a la ONPE la facultad de inscribir las formulas o listas de candidatos.

Asi lo informo Carlos Vargas, funcionario de la Gerencia de Supervision de Fondos Partidarios de la ONPE, quien diserto sobre "Los partidos políticos y los problemas con la normatividad electoral", ante un auditorio compuesto por mas de medio centenar de personeros e integrantes de los organos electorales de diversos partidos políticos.

Durante su exposicion, menciono que la iniciativa legislativa se presenta teniendo en consideracion los numerosos problemas que tuvieron que afrontar los partidos durante la inscripcion de sus candidatos a las ultimas Elecciones generales, regionales y municipales, y la premisa que el tramite y procedimiento de inscripcion de sus candidatos constituye en si mismo un acto administrativo.

Al respecto, el especialista advirtio que las leyes electorales no han incorporado causales de tacha y denegatoria de inscripcion para las candidaturas y listas que no cumplan las disposiciones sobre democracia interna, lo que propuso cambiar.

"Consideramos que la ONPE- que colaboro con los partidos en sus procesos de inscripcion y adecuacion a la Ley de Partidos Políticos- debe tener una participacion activa en el proceso de inscripcion de candidatos", refirio.

Vargas tambien expuso luego que es necesario una regulacion legal inmediata para evitar contratiempos en la inscripcion de candidatos pues sostuvo que los partidos tuvieron que superar serios inconvenientes para cumplir con los reglamentos publicados por el JNE.

El funcionario sostuvo que parte de los problemas en la inscripcion de candidaturas se debio a regulaciones que fueron dadas a traves de reglamentos, muchas veces, publicados a ultima hora. Propuso que estas regulaciones sean incorporadas en Codigo Electoral.

Como ejemplo menciono que faltando cinco dias para el cierre del plazo para la Elección de candidatos para la formula presidencial aparecio el reglamento respectivo. Igual sucedio para la Elección de los candidatos al Congreso, el plazo vencia el 18 de enero y el 6 de enero salio el reglamento pertinente.

"Y lo mas grave sucedio con el reglamento para la inscripcion de los candidatos al Parlamento Andino que se publico el 23 de enero, es decir cinco dias despues que concluyo el proceso de democracia interna partidaria para elegir a estos candidatos, el cual incluso se modifico el 13 de febrero, cinco dias despues de inscritos los candidatos ", recordo.

Inscripcion de partidos
El especialista igualmente dijo que en el proceso de inscripcion de los partidos se observaron serios problemas de incumplimiento de los requisitos legales, especialmente referidos a la constitucion de los comités y la afiliacion de sus miembros.

Informo que en varios casos los comités electorales supuestamente acreditados ante el Registro de Organizaciones Políticas no existian realmente, ni los afiliados eran tales.

Explico que la inexistencia, en ciertos casos, de los comités partidarios disminuyo - anulo- las posibilidades de asegurar una Elección democratica de los candidatos a cargos de Elección popular en el interior del pais, ademas del incumplimiento de otras normas vinculadas a los derechos de los afiliados.

Comento mas adelante que resultaria conveniente incorporar en la Ley de Partidos Políticos medidas efectivas de garantia para el cumplimiento de los requisitos de inscripcion de los partidos políticos.

Al respecto, anoto que se han presentado dos proyectos de modificacion de la Ley de Partidos Políticos sobre el tema.

Uno pertenece al Grupo Parlamentario Unidad Nacional (N° 907/2006-CR) que plantea la necesaria verificación de la autenticidad de las firmas y numero del DNI de los afiliados a los comités partidarios, y tambien la necesaria verificación de la existencia y funcionamiento real de los locales partidarios.

Dijo, a su vez, que el Grupo Parlamentario Unión por el Perú presento el proyecto N° 1017/2006-CR, el cual plantea que las actas de constitucion de los comités deben se?alar el domicilio real y la relacion de sus directivos, y que el organismo electoral pertinente tenga la obligacion de verificar la existencia de los comités.

En la Reunión de trabajo tambien se presento una evaluacion de las normas partidarias, teniendo en consideracion la falta de precision de las funciones de los organos partidarios, las dificultades en el registro de los afiliados y electores, los vacios normativos respecto al sistema electoral utilizado en la Elección de candidatos, y la insuficiente regulacion respecto de la participacion de mujeres en lugares preferenciales de las listas de candidatos.

Lima, 27 de abril de 2007
GERENCIA DE INFORMACION Y Educación ELECTORAL