ONPE considera necesario crear mecanismo que permita verificar antecedentes de financistas de campa?as

La Oficina Nacional de Procesos Electorales (ONPE) considero hoy necesario debatir el proyecto de ley presentado en el Congreso para crear la Ventanilla Unica de antecedentes de los aportantes a las campa?as electorales que, de aprobarse, permitira proporcionar información a los partidos políticos respecto a quienes son los aportantes a sus respectivas campa?as.

La iniciativa, que se encuentra en la agenda de la Comision de Constitucion del Legislativo, tiene por objetivo dotar a las organizaciones políticas de un instrumento que les posibilite conocer los antecedentes de sus aportantes, la legalidad de sus actividades economicas y su solvencia moral, a efectos de impedir una eventual infiltracion de recursos de fuentes prohibidas o ilicitas.

Con esta finalidad, se plantea que esta Ventanilla Unica sea habilitada en la propia ONPE, y que las organizaciones políticas inscritas puedan solicitar ante ella los antecedentes de los aportantes a sus campa?as electorales en los procesos Elecciónarios en los que participen.

De esta manera se contribuye a proteger a las organizaciones políticas de una eventual infiltracion de recursos de origen dudosos.

Entre la información que puede ser solicitada ante la Ventanilla Unica figuran los antecedentes de sentencias condenatorias con calidad de cosa juzgada por delito doloso en el Perú, que son solicitadas al Poder Judicial. Asimismo, los certificados sobre ordenes de captura nacional e internacional vigentes o no vigentes e información sobre notificaciones de la Organizacion Internacional de Policia (INTERPOL), que son solicitadas a la Policia Nacional de Perú.

Tambien se podra pedir antecedentes de sentencias condenatorias con calidad de cosa juzgada por delito doloso existentes en el exterior, que son solicitadas al Ministerio de Relaciones Exteriores. La rehabilitacion, despues de haber cumplido sentencia firme, no impide que toda la información sea de conocimiento de la Ventanilla Unica.

Igualmente se podra solicitar información por deudas originadas en tributos, contribuciones, tasas, arbitrios o multas de naturaleza municipal, deudas ante la Superintendencia Nacional de Administracion Tributaria (SUNAT) y al Registro de Deudores Alimentarios Morosos (REDAM), que es solicitada a las entidades correspondientes.

El proyecto de ley faculta solicitar ante la Ventanilla Unica la información sobre bienes, que sera solicitada a la Superintendencia Nacional de Registros Publicos (SUNARP), y sobre deudas contraidas con el Estado por concepto de reparacion civil fijadas por sentencia judicial.

La iniciativa legislativa establece que la ONPE debera responder las solicitudes de información presentadas por las organizaciones políticas sobre sus aportantes en un plazo maximo de 15 dias habiles. Para ese fin, se faculta al organismo electoral a realizar las coordinaciónes y gestiones necesarias con las entidades correspondientes para que la información solicitada le sea remitida dentro del plazo mencionado.

Las organizaciones políticas que accedan a esa información deberan guardar la debida reserva en los casos previstos por ley, bajo responsabilidad, segun la iniciativa.

El proyecto de Ley N°4490/2014-CR fue presentado al Poder Legislativo por el Grupo Parlamentario Acción Popular-Frente Amplio.

En su exposicion de motivos, se advierte que en las ultimas Elecciones regionales y municipales del 2014, la ONPE encontro inconsistencias de los aportes a los partidos políticos: 380 financistas que no pudieron ser identificados por el RENIEC, 79 personas donaron mas de lo que percibian de ingresos y 1,893 personas registraban deudas con los bancos (651 estan en cobranzas dudosas).

La Oficina Nacional de Procesos Electorales, junto al Jurado Nacional de Elecciones y al Registro Nacional de Identificacion y Estado Civil han propuesto al Congreso fortalecer la legislacion en materia de transparencia de las finanzas partidarias, estableciendo un cuadro detallado de infracciónes y sanciones, que es uno de los temas pendientes de la reforma electoral.