Municipalidad Provincial de Tahuamanu - Iñapari

La Municipalidad Provincial de Tahuamanu conforma el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD). La Municipalidad es responsable de implementar la Política Nacional de Gestión de Gestión de Riesgo de Desastres y el Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres a través de los tres componentes (prospectiva, correctiva y reactiva) y los siete procesos de la gestión de riesgo de desastres (estimación, prevención, reducción, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción). 

 

La Ley N° 29664, Ley de creación del Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres (SINAGERD) define a la gestión de riesgo de desastres, como “un proceso social cuyo fin último es la prevención, la reducción y control permanente de los factores de riesgo de desastres en la sociedad, considerando las políticas nacionales con especial énfasis en aquellas relativas a materia económica, ambiental, de seguridad, defensa nacional y territorial de manera sostenible, lo cual implica realizar intervenciones en el proceso de preparación”. El numeral 39.1 del artículo 39 del Reglamento del SINAGERD, aprobado con Decreto Supremo N° 048-2011-PCM, refiere que, las entidades públicas en todos los niveles de gobierno formulan, aprueban y ejecutan, entre otros (…) el plan de preparación y a su vez es parte de la gestión reactiva del riesgo de desastres. 

 

El plan de preparación es un instrumento de planeamiento, cuyo propósito es preparar y fortalecer las capacidades en gestión de riesgo de desastres a las entidades que conforman el SINAGERD y dentro de ello se encuentra la Municipalidad Provincial de Tahuamanu, detallando las responsabilidades, competencias, tareas y actividades en el proceso de preparación para la respuesta y rehabilitación, sobre la base de la identificación de recursos, capacidades y brechas en gestión de riesgo de desastres (Resolución Ministerial N° 050-2020-PCM).

 

El distrito de Iñapari, según los registros de emergencias y desastres durante 2003-2023 se ha registrado un total de 36 emergencias por diferentes tipos de fenómenos y entre ellos: incendios, inundaciones, inundaciones por desborde de rio. Finalmente, el plan de preparación ante emergencias y desastres 2024-2027, ha sido formulado con el asesoramiento y acompañamiento del Instituto Nacional de Defensa Civil (INDECI) – Dirección Desconcentrada de Madre de Dios. 

2.1.    Marco Legal Local 

 

a)      Resolución de Alcaldía N° 013-2023-ALC-MP-TAH, conforma el Grupo de Trabajo para la gestión del riesgo de desastres de la Municipalidad Provincial de Tahuamanu.

b)      Resolución de Alcaldía N° 012-2023-ALC-MP-TAH, conforma la Plataforma de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Tahuamanu.

 

2.2.    Marco conceptual del Plan

 

El plan de preparación constituye un instrumento técnico de planeamiento, cuyo propósito es organizar y fortalecer a los miembros que conforman el SINAGERD para proteger la vida y patrimonio. Detalla las responsabilidades, competencias, tareas y actividades de los involucrados en el proceso de la preparación para la respuesta y rehabilitación, y sirve como insumo para la elaboración de los demás planes de la Gestión Reactiva, su actualización es permanente y se establece en el marco del Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres (PLANAGERD[1])

 

A nivel de la implementación de los procesos de preparación, respuesta y rehabilitación que corresponde al componente reactivo proceso de preparación, son acciones que se ejecutan para la respuesta y rehabilitación, orientadas a preparar a los integrantes del SINAGERD (gobiernos locales y otras entidades) para responder ante una emergencia o desastre producidos por fenómenos naturales o inducidos por la acción humana. Las acciones que se ejecutan en el Proceso de Preparación están relacionadas a sus subprocesos:

[1] Resolución Ministerial N°185-2015 “lineamientos para la implementación de la gestión reactiva. 

  

       I.            OBJETIVO

 

3.1.    Objetivo general

 

·         Implementar el proceso de preparación en la Municipalidad Provincial de Tahuamanu que permita anticipar y responder a emergencias y desastres del nivel 2 con el fin de brindar una gestión reactiva oportuna. 

 

3.2.    Objetivos específicos

 

·         Fortalecer las capacidades de intervención ante escenarios de riesgos de tendencia inminente, para el desarrollo oportuno de la respuesta y rehabilitación ante emergencias y desastres en el nivel 2. 

 

·         Desarrollar mecanismos de intervención que permitan anticipar las acciones de mejora continua para la respuesta y rehabilitación.

 

3.3.    Finalidad

 

La finalidad del presente plan es establecer una programación detallada de actividades destinadas a fortalecer las capacidades en gestión de riesgo de desastres en los miembros del Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de Desastres en los subprocesos de preparación para la respuesta y rehabilitación. 

 

3.4.    Alcance

 

La aplicación del presente plan preparación ante emergencias y desastres comprende el Grupo de Trabajo de la Gestión del Riesgo de la Municipalidad Provincial de Tahuamanu (autoridades, funcionarios y servidores) así como la población en general. 

 

 

3.1.    Articulación 

 

El presente plan de articula con:

 

·         35 políticas de Estado del Acuerdo Nacional y otros compromisos

·         Plan Estratégico de Desarrollo Nacional al 2050

·         Política Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres al 2050

·         Plan Nacional de Gestión de Riesgo de Desastres al 2030