Resolución del Órgano Sancionador N.° 020-2023-OS
RESOLUCIÓN DEL ÓRGANO SANCIONADOR N° 020-2023-OS-MPC
10 de marzo de 2023
ARTÍCULO PRIMERO: ABSOLVER DE LOS CARGO IMPUTADOS MEDIANTE RESOLUCIÓN DE ÓRGANO INSTRUCTOR Nº 44-2022-0I-PAD-MPC AL SERVIDOR HUALBERT FRANKLIN CASTRO ROMERO, por la presunta falta prevista en el tipificada en el Articulo 100 del D.S N° 040-2014-PCM, que aprueba el Reglamento General de la Ley N° 30057 "Ley del Servicio Civil que precisa "También constituye faltas para efectos de la responsabilidad administrativas disciplinaria aquella previstas en( ... ) y el Art. 239 de la Ley N° 27444 "Ley de Procedimientos Administrativos Generales", subsumiendo la falta en el articulo 261, 1 numeral 3 del TUO de la Ley N° 27444- Ley de Procedimiento Administrativo General", aprobado mediante D.S. N° 004-2019-JUS; que prescribe: "Las autoridades y personal de las entidades, independientemente de su régimen laboral o contractual, incurren en falta administrativa en el trámite de los procedimientos administrativos a su cargo y, por ende, son susceptibles de ser sancionados administrativamente con suspensión, cese, o destitución, atendiendo a la gravedad de las faltas, la reincidencia, el daño causado y la intencionalidad con que hayan actuado, en caso de: [ ... ] 3) Demorar injustificadamente la remisión de datos, actuados o expedientes solicitados para resolver un procedimiento o la producción de un acto procesal sujeto a plazo determinado dentro del procedimiento administrativo". Toda vez que al servidor investigado se le derivó los expedientes través de los siguientes proveidos: proveido N° 93 de fecha 06 de enero del 2017, se remite el Expediente N° 919-17; proveido Nº 933 de fecha 21 de febrero del 2017, se remite el Expediente N° 109875-2016; proveido N° 2771 de fecha 24 de mayo del 2018, e remite el Expediente N° 47513-2018; proveido N° 2775 de fecha 24 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 47500-2018; proveido N° 2705 de fecha 23 de mayo del 2018, se remite el Expediente Nº 47235-2018; proveido N° 2704 de fecha 23 de mayo del 2018, se remite el Expediente Nº 47230-2018; proveido Nº 2417 de fecha 09 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 42355-2018; proveido N° 2294 de fecha 03 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 40160-2018;
proveido N° 2299 de fecha 03 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 40108-2018; proveido N° 2245 de fecha 03 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 38708-2018; proveido N° 2057 de fecha 19 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 35530-2018; proveido N° 1968 de fecha 13 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 33852-2018; proveido Nº 1272 de fecha 09 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20692-2018, al servidor investigado; proveido N° 1273 de fecha 09 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20691-2018; proveido N° 1266 de fecha 03 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20689-2018; proveido Nº 1238 de fecha 08 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20263-2018; proveido N° 1242 de fecha 08 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20240-2018; proveido N° 1164 de fecha 07 de marzo del 2017 se remite el Expediente N° 19687-2018; proveido Nº 1165 de fecha 07 de marzo del
2018, se remite el Expediente N° 19671-2018; proveido Nº 1020 de fecha 28 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 15443-2018; proveido N° 970 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14904-2018; proveido Nº 975 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente Nº 14885-2018; proveido Nº 974 de fecha 16 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14879-2018; proveido Nº 976 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente N°
14874-2018: proveido N° 978 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente Nº 14869-2018; proveido N° 953 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14467-2018; proveido N° 950 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14384-2018; proveido N° 945 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14357-2018; proveido Nº 941 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14333-2018; proveido Nº 641
de fecha 05 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 8646-2018; proveido N° 645 de fecha 05 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 8623-2018; proveido N° 666 de fecha 31 de enero del 2018, se remite el Expediente N° 6864-2018; proveido N° 517 de fecha 31 de enero del 2018, se remite el Expediente N° 6567-2018; proveido Nº 2762 de fecha 24 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 6189-2018, proveido Nº 052 de fecha 10 de enero del 2018, se remite el
Expediente N° 306-2018; proveido N° 512 de fecha 25 de enero del 2018, se remite el Expediente Nº 7241-2017; proveido N° 910 de fecha 22 de febrero del 2017, se remite el Expediente Nº 13973-2017; proveido Nº 2904 de fecha 02 de junio del 2017, se remite el Expediente N° 51749-2017; proveido Nº 7884 de fecha 07 de noviembre del 2017, se remite el Expediente N° 117983-2018; para inspección e informe, quien aparentemente de manera injustificada no remitió dichos expedientes (nunca emitió el informe respectivo), y en otros expediente emitió el informe respectivo y los remitió cuando estos ya se encontraban caducos, pues mediante Resolución de Subgerencia de Licencias de Edificaciones N° 336-2019-SGLE-MPC, de fecha 27 de setiembre del 2019, se resolvió declarar la caducidad de los procesos sancionadores, en un total de 122 expedientes correspondientes al año 2017 y 314 expedientes correspondientes al año 2018, y consecuentemente se ordenó el archivamiento de los actuados; Informe Legal N° 183-2021-SGLE-GDUyT-MPC/ATG, de fecha 11 de noviembre del 2021,
se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativa de 28 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2016 y 2017, por haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 171-2021-SGLE-MPC/ATG, de fecha, se concluye y recomienda declarar lacaducidad administrativa de 18 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2017, por
haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal Nº 110-2021-SGLE- MPC/ATG, de fecha 15 de setiembre del 2021, se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativade 41 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2018, por haber transcurrido endemasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 196-2021- SGLE- MPC/ATG,de fecha 02 de diciembre del 2021, se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativa de 02 procedimientosadministrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2018, por haber transcurrido en demasía el plazo pararesolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 172-2021- SGLE- MPC/ATG, de fecha 25 de octubredel 2021, se concluye y recomienda declararla caducidad administrativa de 36 procedimientos administrativossancionadores iniciados, correspondientes al año 2016, por haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y laprescripción de oficio de los expedientes. Dentro de los cuales se encuentran los expedientes detallados en la parteconsiderativa y que el servidor investigado tenía en su custodia; según los fundamentos expuestos en el presente.
proveido N° 2299 de fecha 03 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 40108-2018; proveido N° 2245 de fecha 03 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 38708-2018; proveido N° 2057 de fecha 19 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 35530-2018; proveido N° 1968 de fecha 13 de abril del 2018, se remite el Expediente Nº 33852-2018; proveido Nº 1272 de fecha 09 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20692-2018, al servidor investigado; proveido N° 1273 de fecha 09 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20691-2018; proveido N° 1266 de fecha 03 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20689-2018; proveido Nº 1238 de fecha 08 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20263-2018; proveido N° 1242 de fecha 08 de marzo del 2018, se remite el Expediente N° 20240-2018; proveido N° 1164 de fecha 07 de marzo del 2017 se remite el Expediente N° 19687-2018; proveido Nº 1165 de fecha 07 de marzo del
2018, se remite el Expediente N° 19671-2018; proveido Nº 1020 de fecha 28 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 15443-2018; proveido N° 970 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14904-2018; proveido Nº 975 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente Nº 14885-2018; proveido Nº 974 de fecha 16 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14879-2018; proveido Nº 976 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente N°
14874-2018: proveido N° 978 de fecha 26 de febrero del 2018, se remite el Expediente Nº 14869-2018; proveido N° 953 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14467-2018; proveido N° 950 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14384-2018; proveido N° 945 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14357-2018; proveido Nº 941 de fecha 22 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 14333-2018; proveido Nº 641
de fecha 05 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 8646-2018; proveido N° 645 de fecha 05 de febrero del 2018, se remite el Expediente N° 8623-2018; proveido N° 666 de fecha 31 de enero del 2018, se remite el Expediente N° 6864-2018; proveido N° 517 de fecha 31 de enero del 2018, se remite el Expediente N° 6567-2018; proveido Nº 2762 de fecha 24 de mayo del 2018, se remite el Expediente N° 6189-2018, proveido Nº 052 de fecha 10 de enero del 2018, se remite el
Expediente N° 306-2018; proveido N° 512 de fecha 25 de enero del 2018, se remite el Expediente Nº 7241-2017; proveido N° 910 de fecha 22 de febrero del 2017, se remite el Expediente Nº 13973-2017; proveido Nº 2904 de fecha 02 de junio del 2017, se remite el Expediente N° 51749-2017; proveido Nº 7884 de fecha 07 de noviembre del 2017, se remite el Expediente N° 117983-2018; para inspección e informe, quien aparentemente de manera injustificada no remitió dichos expedientes (nunca emitió el informe respectivo), y en otros expediente emitió el informe respectivo y los remitió cuando estos ya se encontraban caducos, pues mediante Resolución de Subgerencia de Licencias de Edificaciones N° 336-2019-SGLE-MPC, de fecha 27 de setiembre del 2019, se resolvió declarar la caducidad de los procesos sancionadores, en un total de 122 expedientes correspondientes al año 2017 y 314 expedientes correspondientes al año 2018, y consecuentemente se ordenó el archivamiento de los actuados; Informe Legal N° 183-2021-SGLE-GDUyT-MPC/ATG, de fecha 11 de noviembre del 2021,
se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativa de 28 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2016 y 2017, por haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 171-2021-SGLE-MPC/ATG, de fecha, se concluye y recomienda declarar lacaducidad administrativa de 18 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2017, por
haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal Nº 110-2021-SGLE- MPC/ATG, de fecha 15 de setiembre del 2021, se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativade 41 procedimientos administrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2018, por haber transcurrido endemasía el plazo para resolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 196-2021- SGLE- MPC/ATG,de fecha 02 de diciembre del 2021, se concluye y recomienda declarar la caducidad administrativa de 02 procedimientosadministrativos sancionadores iniciados, correspondientes al año 2018, por haber transcurrido en demasía el plazo pararesolver y la prescripción de oficio de los expedientes; Informe Legal N° 172-2021- SGLE- MPC/ATG, de fecha 25 de octubredel 2021, se concluye y recomienda declararla caducidad administrativa de 36 procedimientos administrativossancionadores iniciados, correspondientes al año 2016, por haber transcurrido en demasía el plazo para resolver y laprescripción de oficio de los expedientes. Dentro de los cuales se encuentran los expedientes detallados en la parteconsiderativa y que el servidor investigado tenía en su custodia; según los fundamentos expuestos en el presente.