Resolución N.° 003983-2025-JUS-TTAIP-PRIMERA SALA
1 de octubre de 2025
VISTO el Expediente de Apelación Nº 03367-2025-JUS/TTAIP, recibido por este Tribunal en fecha 12 de agosto de 2025, interpuesto por el DAVID MARTINEZ TRILLO, contra la denegatoria por silencio administrativo negativo de su solicitud de acceso a la información pública presentada ante la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE ICA con fecha 1 de julio de 2025.
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
Con fecha 1 de julio de 2025, en ejercicio de su derecho de acceso a la información pública, el recurrente presentó su solicitud de acceso a la información pública ante la entidad requiriendo se le proporcione la siguiente información:
“(…)
1. Se nos remita el número de ejecutivos (personal de confianza) así como también los ejecutivos de carrera al 31 de mayo de 2024, relación numerada correlativa de ejecutivos de confianza al 30 de mayo de 2024, así como los ejecutivos de carrera al 31 de mayo de 2024, fecha de ingreso, nombres y apellidos, régimen laboral, profesión, cargo, área en la que laboran.
2. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N.º 276, número de trabajadores administrativos, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo de año 2024. por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N° 276, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes.
3. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº276 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°276 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo de 2024.
4. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N.º 728, número de trabajadores administrativos, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo de año 2024. por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N°728, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes.
5. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº728 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°728 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo de 2024.
6. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N. º1057, número de trabajadores, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo del año 2024. Por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N°1057, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes. Si durante el año 2023 se han contratado trabajadores bajo el Régimen N°1057 por concurso de méritos, proporcionarnos la relación considerando fecha de ingreso, nombres y apellidos, puesto laboral, función que desempeñan, área en donde laboran, estudios (profesión, estudios técnicos o secundaria) y remuneración.
7. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº1057 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°1057 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo del 2024.
8. Total, de trabajadores de la municipalidad. Al 31 de diciembre del año 2022; 2023, al 31- 04-2024.
9. Número de trabajadores que laboran por locación de servicios en relación de dependencia al 31 de abril del 2024, número de locadores en calidad de dependencia al 31 de diciembre 2022, 2023, al 31 de mayo del año 2024. Relación de contratos de locación de servicio en relación de dependencia que hayan ingresado del 1 de enero al 31 de mayo del año 2024, fecha de ingreso, nombres y apellidos, función que desempeñan, área asignada, estudios e importe por honorarios percibidos, discriminando la relación del personal administrativo y la relación del personal obrero.
10. Número y relación de personas con discapacidad, fecha de ingreso a la entidad al 31 de mayo, relación de personas numerada de manera correlativa, fecha de ingreso, fecha de emisión de certificado de discapacidad, cuenta con resolución de CONADIS, nombres y apellidos,régimen laboral, profesión, estudio técnico o secundarias, cargo, área en la que laboran, no incluir en esta relación a personas con discapacidad que no cuenten con certificado de discapacidad, tampoco aquellos que aun teniendo certificado de discapacidad, el certificado fue obtenido después de su fecha de ingreso a su centro laboral. Sírvase señalar la relación de personas con discapacidad que no cuentan con certificado o documentación que acredita su condición de discapacidad, fecha de ingreso, nombres y apellidos, régimen laboral, profesión, cargo, área en la que laboran. Sugiero preparar dos cuadros uno de ellos que tenga como título personas con discapacidad que son parte de la cuota de empleo de acuerdo a la ley 29973, en este cuadro solo se incluirán a aquellos que a la fecha de ingreso a la entidad ya contaban con certificado de discapacidad de conformidad con el artículo 76 de la ley 29973 no incluir trabajadores que hayan ingresado a laborar antes del 24 de diciembre del año 2012, ya que en esa fecha recién se promulgó la ley general de discapacidad, el otro cuadro si hay personas con discapacidad se incluirán a personas que obtuvieron su certificado de discapacidad, resolución de CONADIS, Carnet de CONADIS después de su fecha de ingreso, Personas con discapacidad que tienen una discapacidad evidente que se puede comprobar a simple vista y que no cuenten con certificado de discapacidad con resolución de CONADIS, trabajadores que ingresaron a trabajar sanos y que luego se discapacitaron, la relación la requerimos por separados de trabajadores administrativos con discapacidad, nombres y apellidos, estudios superiores o estudios secundarios, cargo o función que desempeña, área en la que trabajan.” (sic)
CONSIDERANDO:
I. ANTECEDENTES
Con fecha 1 de julio de 2025, en ejercicio de su derecho de acceso a la información pública, el recurrente presentó su solicitud de acceso a la información pública ante la entidad requiriendo se le proporcione la siguiente información:
“(…)
1. Se nos remita el número de ejecutivos (personal de confianza) así como también los ejecutivos de carrera al 31 de mayo de 2024, relación numerada correlativa de ejecutivos de confianza al 30 de mayo de 2024, así como los ejecutivos de carrera al 31 de mayo de 2024, fecha de ingreso, nombres y apellidos, régimen laboral, profesión, cargo, área en la que laboran.
2. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N.º 276, número de trabajadores administrativos, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo de año 2024. por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N° 276, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes.
3. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº276 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°276 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo de 2024.
4. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N.º 728, número de trabajadores administrativos, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo de año 2024. por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N°728, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes.
5. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº728 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°728 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo de 2024.
6. Número total de trabajadores que se encuentran bajo el ámbito del Decreto Legislativo N. º1057, número de trabajadores, al 31 de diciembre del año 2023, al 31 de mayo del año 2024. Por cada uno de los periodos requeridos. Relación de trabajadores que vienen laborando bajo el Decreto Legislativo N°1057, fecha de ingreso, nombres y apellidos, estudios, remuneración y el cargo que tienen, durante el año 2024 y 2025 que cumplen 70 años de edad, señalándonos el día y mes. Si durante el año 2023 se han contratado trabajadores bajo el Régimen N°1057 por concurso de méritos, proporcionarnos la relación considerando fecha de ingreso, nombres y apellidos, puesto laboral, función que desempeñan, área en donde laboran, estudios (profesión, estudios técnicos o secundaria) y remuneración.
7. Número total de puestos laborales que se encuentran vacantes en el Régimen Laboral del Decreto Legislativo Nº1057 al 31 de mayo del año 2024, proporcionarnos la información si es que hay vacantes del Régimen laboral N°1057 que hayan sido dejadas por trabajadores con discapacidad, indicar si su cese fue por muerte, jubilación, despido por falta grave, renuncia voluntaria al 31 de mayo del 2024.
8. Total, de trabajadores de la municipalidad. Al 31 de diciembre del año 2022; 2023, al 31- 04-2024.
9. Número de trabajadores que laboran por locación de servicios en relación de dependencia al 31 de abril del 2024, número de locadores en calidad de dependencia al 31 de diciembre 2022, 2023, al 31 de mayo del año 2024. Relación de contratos de locación de servicio en relación de dependencia que hayan ingresado del 1 de enero al 31 de mayo del año 2024, fecha de ingreso, nombres y apellidos, función que desempeñan, área asignada, estudios e importe por honorarios percibidos, discriminando la relación del personal administrativo y la relación del personal obrero.
10. Número y relación de personas con discapacidad, fecha de ingreso a la entidad al 31 de mayo, relación de personas numerada de manera correlativa, fecha de ingreso, fecha de emisión de certificado de discapacidad, cuenta con resolución de CONADIS, nombres y apellidos,régimen laboral, profesión, estudio técnico o secundarias, cargo, área en la que laboran, no incluir en esta relación a personas con discapacidad que no cuenten con certificado de discapacidad, tampoco aquellos que aun teniendo certificado de discapacidad, el certificado fue obtenido después de su fecha de ingreso a su centro laboral. Sírvase señalar la relación de personas con discapacidad que no cuentan con certificado o documentación que acredita su condición de discapacidad, fecha de ingreso, nombres y apellidos, régimen laboral, profesión, cargo, área en la que laboran. Sugiero preparar dos cuadros uno de ellos que tenga como título personas con discapacidad que son parte de la cuota de empleo de acuerdo a la ley 29973, en este cuadro solo se incluirán a aquellos que a la fecha de ingreso a la entidad ya contaban con certificado de discapacidad de conformidad con el artículo 76 de la ley 29973 no incluir trabajadores que hayan ingresado a laborar antes del 24 de diciembre del año 2012, ya que en esa fecha recién se promulgó la ley general de discapacidad, el otro cuadro si hay personas con discapacidad se incluirán a personas que obtuvieron su certificado de discapacidad, resolución de CONADIS, Carnet de CONADIS después de su fecha de ingreso, Personas con discapacidad que tienen una discapacidad evidente que se puede comprobar a simple vista y que no cuenten con certificado de discapacidad con resolución de CONADIS, trabajadores que ingresaron a trabajar sanos y que luego se discapacitaron, la relación la requerimos por separados de trabajadores administrativos con discapacidad, nombres y apellidos, estudios superiores o estudios secundarios, cargo o función que desempeña, área en la que trabajan.” (sic)
Esta norma pertenece al compendio Resoluciones de Fondo - Primera Sala
