Resolución N.° 001253-2025-JUS/TTAIP-SEGUNDA SALA
19 de marzo de 2025
VISTO el Expediente de Apelación N° 00170-2025-JUS/TTAIP de fecha 10 de enero de 2025, interpuesto por MARIA LUZ VELEZMORO LLIUYA contra la Carta N° 000002-2025- EMILIMA-GACCTI de fecha 7 de enero de 2025, mediante la cual la EMPRESA
MUNICIPAL INMOBILIARIA DE LIMA S.A. (EMILIMA S.A.) atendi6é su solicitud de acceso a la información publica de fecha 16 de diciembre de 2024, registrada con Expediente N° 0011162-2024.
CONSIDERANDO:
ANTECEDENTES
Con fecha 16 de diciembre de 2024, la recurrente solicitó a la entidad remita a su correo electrónico, la siguiente información:
“A) Informes, reportes y documentos sobre la gestión de arrendamiento de los módulos destinados a floristas Solicito la entrega de toda información generada y/o administrada por las áreas competentes de EMILIMA S.A., en especial la Gerencia de Administración y Finanzas, la Sub Gerencia de Tesorería y Recaudación, la Gerencia de Gestión Inmobiliaria y las unidades orgánicas involucradas, respecto a los inmuebles y/o espacios arrendados a los floristas ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva. Los documentos solicitados deben incluir:
1. Reportes mensuales y anuales relacionados con la facturación y cobro de arrendamiento de módulos, con desglose detallado de los siguientes conceptos: Monto del arrendamiento mensual respecto a los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A. = Cargos adicionales, como intereses, moras, comisiones u otros conceptos aplicados a los arrendatarios de la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva.
= Indicar los medios de pago administrados por EMILIMA S.A. (transferencias bancarias, pagos en efectivo, entre otros).
= Formas y métodos establecidos por EMILIMA S.A. para efectuar los pagos correspondientes por parte de los arrendatarios para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio
Nacional y el Parque de la Reserva.
2. Registros de gestion de contratos de arrendamiento:
= Copia de contratos vigentes, renovaciones, adendas o resoluciones relacionadas con todos los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del
Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Reportes de incumplimiento de pago, observaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
= Informes de acciones de supervision o fiscalizacion a los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva
que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
3. Registros contables y financieros relacionados con los ingresos por arrendamiento:
* Reportes de conciliaciones financieras relacionadas con los pagos de los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la
Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Estados financieros en los que se reflejen los ingresos generados por los contratos
de arrendamiento los inmuebles y/o espacios para la venta de flores y derivados
ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio
Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal
Inmobiliaria de Lima S.A.
= Detalle de los procedimientos de recaudacion, deposito y distribucion de los ingresos generados por los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada
Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
4. Supervision y control de pagos e incumplimientos:
= Informes de auditoria interna y/o externa sobre los procesos de recaudacion y gestion de arrendamiento de los inmuebles y/o espacios para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Actas de inspeccion o supervision de los moédulos de arrendamiento, incluyendo observaciones, recomendaciones y acciones correctivas.
B) De toda la documentacion requerida los afos solicitados y periodos especificos son:
= Afio 2013, desde el 22/04/2013 al 31/12/2013.
= Afo 2014, desde el 01/01/2014 al 31/12/2014.
= Afio 2015, desde el 01/01/2015 al 31/12/2015.
= Afio 2016, desde el 01/01/2016 al 31/12/2016.
= Afo 2017, desde el 01/01/2017 al 31/12/2017.
= Afio 2018, desde el 01/01/2018 al 31/12/2018.
= Afio 2019, desde el 01/01/2019 al 31/12/2019.
= Afo 2020, desde el 01/01/2020 al 31/12/2020.
= Afio 2021, desde el 01/01/2021 al 31/12/2021.
= Afio 2022, desde el 01/01/2022 al 31/12/2022.
* Afio 2023, desde el 01/01/2023 al 31/12/2023.
= Afio 2024, desde el 01/01/2024 hasta la fecha de respuesta a la presente solicitud.
> FUNCIONES ESPECIFICAS Y ACCIONES SOLICITADAS
Con base en el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de EMILIMA S.A., solicito ademas la documentacién sobre las siguientes funciones y acciones especificas relacionadas con la administracion de los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A., para los anos:
Periodos solicitados:
= Año 2013, desde el 22/04/2013 al 31/12/2013.
= Año 2014, desde el 01/01/2014 al 31/12/2014.
= Año 2015, desde el 01/01/2015 al 31/12/2015.
= Año 2016, desde el 01/01/2016 al 31/12/2016.
= Año 2017, desde el 01/01/2017 al 31/12/2017.
= Año 2018, desde el 01/01/2018 al 31/12/2018.
= Año 2019, desde el 01/01/2019 al 31/12/2019.
= Año 2020, desde el 01/01/2020 al 31/12/2020.
= Año 2021, desde el 01/01/2021 al 31/12/2021.
= Año 2022, desde el 01/01/2022 al 31/12/2022.
= Año 2023, desde el 01/01/2023 al 31/12/2023.
= Año 2024, desde el 01/01/2024 hasta la fecha de respuesta a la presente solicitud.
1. DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS:
= Planificación, ejecución y control del sistema de recaudación de pagos relacionados con los módulos.
= Supervisión de los reportes financieros relacionados con los arrendatarios floristas.
= Informes de cumplimiento de los contratos, así como los ajustes y sanciones aplicados en caso de incumplimientos. ] ]
2. DE LA SUB GERENCIA DE TESORERÍA Y RECAUDACIÓN:
= Registros detallados de ingresos, pagos y depósitos relacionados con los módulos arrendados; debiendo estar ordenados en orden cronológico e indicarse la trazabilidad del dinero desde el momento en el que el arrendador realizado el pago
pertinente.
» Flujos de caja mensuales proyectados que incluyan los ingresos de los módulos arrendados.
= Detalle de la facturación por concepto de arrendamiento de los módulos.
3. DE LA GERENCIA DE GESTIÓN INMOBILIARIA:
= Informes sobre la evaluación y renovación de los contratos de arrendamiento realizados por EMILIMA S.A.
= Actas de inspección de todos los módulos de floristas realizados por EMILIMA S.A.
= Informes técnicos relacionados con los procedimientos de arrendamiento y las condiciones de los contratos.
4. DE LA SUB GERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIOS GENERALES:
= Informes sobre los servicios de mantenimiento, reparaciones y limpieza de los modulos de floristas realizados por EMILIMA S.A.
* Registros sobre la supervisión de los espacios arrendados y las mejoras realizadas por parte de EMILIMA S.A.
Cabe precisar, que deberá cada Gerencia y Subgerencia adjuntar toda la documentación debidamente acreditada con fecha cierta y que se señale los responsables de la gestión y/o emisión de dichos informes”.
MUNICIPAL INMOBILIARIA DE LIMA S.A. (EMILIMA S.A.) atendi6é su solicitud de acceso a la información publica de fecha 16 de diciembre de 2024, registrada con Expediente N° 0011162-2024.
CONSIDERANDO:
ANTECEDENTES
Con fecha 16 de diciembre de 2024, la recurrente solicitó a la entidad remita a su correo electrónico, la siguiente información:
“A) Informes, reportes y documentos sobre la gestión de arrendamiento de los módulos destinados a floristas Solicito la entrega de toda información generada y/o administrada por las áreas competentes de EMILIMA S.A., en especial la Gerencia de Administración y Finanzas, la Sub Gerencia de Tesorería y Recaudación, la Gerencia de Gestión Inmobiliaria y las unidades orgánicas involucradas, respecto a los inmuebles y/o espacios arrendados a los floristas ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva. Los documentos solicitados deben incluir:
1. Reportes mensuales y anuales relacionados con la facturación y cobro de arrendamiento de módulos, con desglose detallado de los siguientes conceptos: Monto del arrendamiento mensual respecto a los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A. = Cargos adicionales, como intereses, moras, comisiones u otros conceptos aplicados a los arrendatarios de la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva.
= Indicar los medios de pago administrados por EMILIMA S.A. (transferencias bancarias, pagos en efectivo, entre otros).
= Formas y métodos establecidos por EMILIMA S.A. para efectuar los pagos correspondientes por parte de los arrendatarios para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del Estadio
Nacional y el Parque de la Reserva.
2. Registros de gestion de contratos de arrendamiento:
= Copia de contratos vigentes, renovaciones, adendas o resoluciones relacionadas con todos los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integración, entre la Explanada Sur del
Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Reportes de incumplimiento de pago, observaciones y medidas correctivas adoptadas en cada caso.
= Informes de acciones de supervision o fiscalizacion a los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva
que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
3. Registros contables y financieros relacionados con los ingresos por arrendamiento:
* Reportes de conciliaciones financieras relacionadas con los pagos de los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la
Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Estados financieros en los que se reflejen los ingresos generados por los contratos
de arrendamiento los inmuebles y/o espacios para la venta de flores y derivados
ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio
Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal
Inmobiliaria de Lima S.A.
= Detalle de los procedimientos de recaudacion, deposito y distribucion de los ingresos generados por los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada
Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
4. Supervision y control de pagos e incumplimientos:
= Informes de auditoria interna y/o externa sobre los procesos de recaudacion y gestion de arrendamiento de los inmuebles y/o espacios para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A.
= Actas de inspeccion o supervision de los moédulos de arrendamiento, incluyendo observaciones, recomendaciones y acciones correctivas.
B) De toda la documentacion requerida los afos solicitados y periodos especificos son:
= Afio 2013, desde el 22/04/2013 al 31/12/2013.
= Afo 2014, desde el 01/01/2014 al 31/12/2014.
= Afio 2015, desde el 01/01/2015 al 31/12/2015.
= Afio 2016, desde el 01/01/2016 al 31/12/2016.
= Afo 2017, desde el 01/01/2017 al 31/12/2017.
= Afio 2018, desde el 01/01/2018 al 31/12/2018.
= Afio 2019, desde el 01/01/2019 al 31/12/2019.
= Afo 2020, desde el 01/01/2020 al 31/12/2020.
= Afio 2021, desde el 01/01/2021 al 31/12/2021.
= Afio 2022, desde el 01/01/2022 al 31/12/2022.
* Afio 2023, desde el 01/01/2023 al 31/12/2023.
= Afio 2024, desde el 01/01/2024 hasta la fecha de respuesta a la presente solicitud.
> FUNCIONES ESPECIFICAS Y ACCIONES SOLICITADAS
Con base en el Reglamento de Organizacion y Funciones (ROF) de EMILIMA S.A., solicito ademas la documentacién sobre las siguientes funciones y acciones especificas relacionadas con la administracion de los inmuebles y/o espacios arrendados para la venta de flores y derivados ubicados en la Alameda de la Integracion, entre la Explanada Sur del Estadio Nacional y el Parque de la Reserva que son administrados por la Empresa Municipal Inmobiliaria de Lima S.A., para los anos:
Periodos solicitados:
= Año 2013, desde el 22/04/2013 al 31/12/2013.
= Año 2014, desde el 01/01/2014 al 31/12/2014.
= Año 2015, desde el 01/01/2015 al 31/12/2015.
= Año 2016, desde el 01/01/2016 al 31/12/2016.
= Año 2017, desde el 01/01/2017 al 31/12/2017.
= Año 2018, desde el 01/01/2018 al 31/12/2018.
= Año 2019, desde el 01/01/2019 al 31/12/2019.
= Año 2020, desde el 01/01/2020 al 31/12/2020.
= Año 2021, desde el 01/01/2021 al 31/12/2021.
= Año 2022, desde el 01/01/2022 al 31/12/2022.
= Año 2023, desde el 01/01/2023 al 31/12/2023.
= Año 2024, desde el 01/01/2024 hasta la fecha de respuesta a la presente solicitud.
1. DE LA GERENCIA DE ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS:
= Planificación, ejecución y control del sistema de recaudación de pagos relacionados con los módulos.
= Supervisión de los reportes financieros relacionados con los arrendatarios floristas.
= Informes de cumplimiento de los contratos, así como los ajustes y sanciones aplicados en caso de incumplimientos. ] ]
2. DE LA SUB GERENCIA DE TESORERÍA Y RECAUDACIÓN:
= Registros detallados de ingresos, pagos y depósitos relacionados con los módulos arrendados; debiendo estar ordenados en orden cronológico e indicarse la trazabilidad del dinero desde el momento en el que el arrendador realizado el pago
pertinente.
» Flujos de caja mensuales proyectados que incluyan los ingresos de los módulos arrendados.
= Detalle de la facturación por concepto de arrendamiento de los módulos.
3. DE LA GERENCIA DE GESTIÓN INMOBILIARIA:
= Informes sobre la evaluación y renovación de los contratos de arrendamiento realizados por EMILIMA S.A.
= Actas de inspección de todos los módulos de floristas realizados por EMILIMA S.A.
= Informes técnicos relacionados con los procedimientos de arrendamiento y las condiciones de los contratos.
4. DE LA SUB GERENCIA DE LOGÍSTICA Y SERVICIOS GENERALES:
= Informes sobre los servicios de mantenimiento, reparaciones y limpieza de los modulos de floristas realizados por EMILIMA S.A.
* Registros sobre la supervisión de los espacios arrendados y las mejoras realizadas por parte de EMILIMA S.A.
Cabe precisar, que deberá cada Gerencia y Subgerencia adjuntar toda la documentación debidamente acreditada con fecha cierta y que se señale los responsables de la gestión y/o emisión de dichos informes”.
Esta norma pertenece al compendio Resoluciones de Fondo - Segunda Sala
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