Resolución N.° 003708-2023-JUS/TTAIP-SEGUNDA SALA
23 de octubre de 2023
VISTO el Expediente de Apelación N° 03246-2023-JUS/TTAIP de fecha 22 de setiembre de 2023, interpuesto por la EMPRESA DE TRANSPORTE VIRGENCITA DE MONTECLARO E.I.R.L., representada por Ivo Da Silva Querevalu en calidad de gerente, contra la denegatoria por silencio administrativo negativo de sus tres (3) solicitudes de acceso a la información pública presentadas a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TUMBES, con fecha 24 de julio, 8 y 28 de agosto de 2023.
De autos se aprecia que la empresa recurrente con fechas 24 de julio, 8 y 28 de agosto de 2023, requirió a la entidad diversa información, siendo estas las siguientes:
➢ Con Registro N° 17463 de fecha 24 de julio de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "MELCHORITA SARAVIA TASAYCO E.I.R.L", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la TERCERA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES " ANDRES ARAUJO TRANSPORTES SRL", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "EMPRESA DE TRANSPORTES OCABAH S.A.C", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de COCHERA de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías " COCHERA 24 HORAS", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "EMPRESA DE SERVICIOS DE TAXIS ASOCIADOS CHILIMASA SRL", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
Y OTRAS EMPRESAS QUE TIENEN ESTACIÓN DE RUTA EN DICHA DIRECCIÓN (…)”
➢ Con Registro N° 18410 de fecha 8 de agosto de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- AUTOGRAFA EXPEDIENTE DE AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA DE INFORMES Y ACTOS RESOLUTIVOS, CERTIFICADOS DE DEFENSA CIVIL ( TRAMITES, INFORMES, DE ACUERDO A TUPA) de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías EMPRESA DE TRANSPORTES "SERVICIOS TURÍSTICOS MI TUMBES SAC", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la TERCERA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES SAN JUAN DE LA VIRGEN -CRUZ BLANCA Y VICEVERSA.
- AUTOGRAFA EXPEDIENTE DE AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA DE INFORMES Y ACTOS RESOLUTIVOS, CERTIFICADOS DE DEFENSA CIVIL TRAMITES, INFORMES, DE ACUERDO A TUPA) de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías EMPRESA DE TRANSPORTES" TOURS SAN JUAN SRL ", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA DE LA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE 414, FRENTE AL CUARTEL INTENDENCIA, A LA RUTA TUMBES SAN JUAN DE LA VIRGEN -CRUZ BLANCA Y VICEVERSA.
(…)”.
➢ Con Registro N° 19875 de fecha 28 de agosto de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Ordenanza Municipal y decreto de Alcaldía COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION Y PERMISO DE OPERACIONES DE ACUERDO AL D.S. 055 y art. 37( Autorización de paraderos de vehículos menores,37.2.- vias congestionadas y otros) asi como el plan regulador para su funcionamiento de ASOCIASION PROPIETARIOS Y CHOFERES DE MOTOTAXIS DE TUMBES, PARADERO No 57 LA MANO DE DIOS, que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO, Ordenanza Municipal y decreto de Alcaldía COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION Y PERMISO DE OPERACIONES DE ACUERDO AL D.S. 055 y art. 37( Autorización de paraderos de vehículos menores,37.2.- vias congestionadas y otros) asi como el plan regulador para su funcionamiento, de ASOCIACION DE VEHICULOS MENORES PINEDA, PARADERO No 06,que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES”.
Con fecha 22 de setiembre de 2023, al considerar denegada la referida solicitud y en aplicación del silencio administrativo negativo, la empresa recurrente presentó ante esta instancia el recurso de apelación materia de análisis. Asimismo, añadió que en el requerimiento de fecha 8 de agosto de 2023, solicitó el “Expediente y autógrafa, como certificado de defensa civil y autorizaciones de acuerdo al Tupa de la EMPRESA DE TRANSPORTES TUMCAB SRL quien realiza sus operaciones en la calle Jaén cuadra 2” [sic].
Mediante la Resolución N° 003479-2023-JUS/TTAIP-SEGUNDA SALA de fecha 2 de octubre de 2023, se admitió a trámite el citado recurso impugnatorio y se requirió a la entidad que en un plazo de cuatro (4) días hábiles remita el expediente administrativo correspondiente y formule sus descargos.
De autos se aprecia que la empresa recurrente con fechas 24 de julio, 8 y 28 de agosto de 2023, requirió a la entidad diversa información, siendo estas las siguientes:
➢ Con Registro N° 17463 de fecha 24 de julio de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "MELCHORITA SARAVIA TASAYCO E.I.R.L", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la TERCERA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES " ANDRES ARAUJO TRANSPORTES SRL", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "EMPRESA DE TRANSPORTES OCABAH S.A.C", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de COCHERA de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías " COCHERA 24 HORAS", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Y CERTIFICADO DE DEFENSA CIVIL COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA TIPO II de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarias EMPRESA DE TRANSPORTES "EMPRESA DE SERVICIOS DE TAXIS ASOCIADOS CHILIMASA SRL", ambas viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE MARISCAL CASTILLA 310 EN LA RUTA TUMBES-SAN JUAN DE LA VIRGEN Y VICEVERSA.
Y OTRAS EMPRESAS QUE TIENEN ESTACIÓN DE RUTA EN DICHA DIRECCIÓN (…)”
➢ Con Registro N° 18410 de fecha 8 de agosto de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- AUTOGRAFA EXPEDIENTE DE AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA DE INFORMES Y ACTOS RESOLUTIVOS, CERTIFICADOS DE DEFENSA CIVIL ( TRAMITES, INFORMES, DE ACUERDO A TUPA) de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías EMPRESA DE TRANSPORTES "SERVICIOS TURÍSTICOS MI TUMBES SAC", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la TERCERA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES SAN JUAN DE LA VIRGEN -CRUZ BLANCA Y VICEVERSA.
- AUTOGRAFA EXPEDIENTE DE AUTORIZACION de ESTACIÓN DE RUTA DE INFORMES Y ACTOS RESOLUTIVOS, CERTIFICADOS DE DEFENSA CIVIL TRAMITES, INFORMES, DE ACUERDO A TUPA) de conformidad al DS 017-2009 MTC y modificarías EMPRESA DE TRANSPORTES" TOURS SAN JUAN SRL ", que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA DE LA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE 414, FRENTE AL CUARTEL INTENDENCIA, A LA RUTA TUMBES SAN JUAN DE LA VIRGEN -CRUZ BLANCA Y VICEVERSA.
(…)”.
➢ Con Registro N° 19875 de fecha 28 de agosto de 2023, requirió la siguiente información:
“(…) SOLICITO COPIAS Y/O FEDATEADAS de informes y actos. Resolutivos emitidos como sigue
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO Ordenanza Municipal y decreto de Alcaldía COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION Y PERMISO DE OPERACIONES DE ACUERDO AL D.S. 055 y art. 37( Autorización de paraderos de vehículos menores,37.2.- vias congestionadas y otros) asi como el plan regulador para su funcionamiento de ASOCIASION PROPIETARIOS Y CHOFERES DE MOTOTAXIS DE TUMBES, PARADERO No 57 LA MANO DE DIOS, que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES
- EXPEDIENTE COMPLETO DE FUNCIONAMIENTO, Ordenanza Municipal y decreto de Alcaldía COMO REQUISITOS PREVIOS PARA LA AUTORIZACION Y PERMISO DE OPERACIONES DE ACUERDO AL D.S. 055 y art. 37( Autorización de paraderos de vehículos menores,37.2.- vias congestionadas y otros) asi como el plan regulador para su funcionamiento, de ASOCIACION DE VEHICULOS MENORES PINEDA, PARADERO No 06,que viene realizando sus operaciones de embarque y desembarque de pasajeros en la CUARTA CUADRA CALLE ALFONSO UGARTE EN LA RUTA TUMBES LA CRUZ Y VICEVERSA. Y LA MAYORÍA DE SUS VEHÍCULOS REALIZA ACTIVIDADES CON PLACAS PARTICULARES”.
Con fecha 22 de setiembre de 2023, al considerar denegada la referida solicitud y en aplicación del silencio administrativo negativo, la empresa recurrente presentó ante esta instancia el recurso de apelación materia de análisis. Asimismo, añadió que en el requerimiento de fecha 8 de agosto de 2023, solicitó el “Expediente y autógrafa, como certificado de defensa civil y autorizaciones de acuerdo al Tupa de la EMPRESA DE TRANSPORTES TUMCAB SRL quien realiza sus operaciones en la calle Jaén cuadra 2” [sic].
Mediante la Resolución N° 003479-2023-JUS/TTAIP-SEGUNDA SALA de fecha 2 de octubre de 2023, se admitió a trámite el citado recurso impugnatorio y se requirió a la entidad que en un plazo de cuatro (4) días hábiles remita el expediente administrativo correspondiente y formule sus descargos.
Esta norma pertenece al compendio Resoluciones de Fondo - Segunda Sala
Resolución N° 003708-2023-JUS-TTAIP-SEGUNDA SALA
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