Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

VISTO el Expediente de Apelación N° 02422-2021-JUS/TTAIP de fecha 12 de noviembre de 2021, interpuesto por el SINDICATO NACIONAL CENTRO UNIÓN DE TRABAJADORES DEL SEGURO SOCIAL DE SALUD - SINACUT ESSALUD representado por el señor Octavio Rojas Caballero en su condición de Secretario General Adjunto, contra la respuesta brindada mediante la Carta No 691-GCGP-ESSALUD-2021, notificada con correo electrónico de fecha 20 de octubre de 2021, a través de la cual el SEGURO SOCIAL DE SALUD (ESSALUD), atendió la solicitud de acceso a la información pública, de fecha 6 de octubre de 2021, la cual generó el Registro N° 179-2021-NIT-36087.
Con fecha 6 de octubre de 2021, en ejercicio de su derecho de acceso a la información pública, el recurrente solicitó a la entidad se le proporcione en CD la siguiente información:
“(…)
1. Copia simple Resolución de Presidencia Ejecutiva que aprueba el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) 2018 de ESSALUD.
2. Copia simple de todos los ANEXOS en los cuales recae la aprobación mediante el acto citado en el numeral que precede, esto es, incluso el PAP 2018 en formato detallado nominal como fue proporcionado por la Entidad en anteriores pedidos (adjunto copia), que contiene: Denominación del Instrumento de Gestión, Año Fiscal al cual pertenece, Código y Denominación de Ubicación Programática por Dependencias, Código y Denominación de Unidad Orgánica, Numeración Correlativa de plazas por Unidad Orgánica, Número de Plaza, Código y Denominación del Cargo Clasificado, Código Único, Apellidos y Nombres del Titular asignado a la Plaza, Condición Laboral, Fecha de Ingreso Laboral a EsSalud, Ingreso Mensual, Ingreso Anual Presupuestado, Número Total de "Plazas Ocupadas", Número Total de "Plazas Vacantes", el Total que suman las Plazas Asignadas a cada Unidad Orgánica de la Ubicación Programática.
3. Copia simple de todos los Informes con sus respectivos ANEXOS de cargo de los responsables Formular y/o Sustentar el PAP 2018.
4. Copia fotostática en físico de la primera página del PAP 2018 citado en el anterior numeral 2.
A través de la Carta No 691-GCGP-ESSALUD-2021, notificada con correo electrónico de fecha 20 de octubre de 2021, la entidad comunica al recurrente lo siguiente:
“(…)
Al respecto, cabe precisar que lo solicitado ya fue atendido anteriormente Carta N° 587-GCGP-2021 de fecha 06 de setiembre de 2021 y notificado mediante correo electrónico el 07 de setiembre del 2021, en el cual se comunicó que actualmente se cuenta con el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) 2014 el cual se encuentra vigente a la fecha.
En tal sentido, es preciso informar que para contar con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) 2018, previamente se requiere contar con el Cuadro de Asignación de Personal (CAP) 2018, sin embargo, teniendo en cuenta lo antes señalado a la fecha se tiene que el CAP corresponde al año 2014 el cual de acuerdo a la normatividad se puede apreciar en el Portal Institucional de la Entidad.
Por otro lado, mediante Memorando N° 470-SG-ESSALUD-2021 la Secretaría General traslada el Informe N° 076-OSI-SG-ESSALUD-2021 de la Oficina de Servicios de la Información en el cual señala lo siguiente: “2.5 En ese sentido, luego de haber realizado la búsqueda exhaustiva en los registros de resoluciones de la Alta Dirección desde el año 2017 inclusive hasta la fecha, se ha verificado que no se registra ninguna Resolución de Presidencia Ejecutiva que apruebe el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) correspondiente al año 2018. Por lo que, no es materialmente posible brindar el punto 1 y 2 de la solicitud efectuada por el señor Octavio Rojas caballero”.
En ese sentido, se informa que el no otorgamiento de los documentos requeridos se debe a la inexistencia de datos respecto a su Solicitud de Acceso a la Información, considerando que para contar con el Presupuesto Analítico de Personal (PAP) de EsSalud 2018 previamente se debió contar con el Cuadro Analítico de Personal (CAP) 2018.