Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050
Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050
La Estrategia Nacional ante el Cambio Climático al 2050 (ENCC 2050) es el principal instrumento de gestión integral del cambio climático que orienta y facilita la acción de cambio climático del Estado a nivel nacional, regional y local a largo plazo.
¿Por qué es importante la ENCC 2050?
Porque se trata del bienestar de tu familia, de tus amigos y de tu presente y futuro. En ese sentido, soñamos con un Perú más inclusivo, donde todas y todos seamos parte de la acción climática por un desarrollo sostenible bajo en carbono y resiliente al clima.
Para lograrlo, pequeñas acciones hacen grandes cambios. No existe esfuerzo pequeño para hacer frente al cambio climático. Este es el momento de actuar y comprometerse con nuestra casa común: el planeta. Por ello actualizamos la ENCC con una mirada hacia el 2050, asegurando el bienestar de las presentes y futuras generaciones.
A la luz de la ciencia, todos los países del mundo requerimos hacer grandes transformaciones en la forma cómo nos venimos desarrollando para limitar el calentamiento a 1.5°C, con el fin de hacer más sustentable la vida en el planeta.
¿Por qué es necesario actualizar la ENCC?
Al ser una política nacional bajo la rectoría del MINAM, debe ser actualizada de acuerdo a la normativa metodológica del SINAPLAN, conforme el Decreto Supremo N° 029-2018-PCM y su modificatoria. En ese sentido, la ENCC poseerá una visión al 2050 para lograr la carbono neutralidad y la resiliencia de la población, de nuestros ecosistemas, medios de vida, y sistemas productivas y de infraestructura, cumpliendo con nuestros compromisos asumidos ante la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y el Acuerdo de París, específicamente contar con una estrategia de largo plazo.
¿Qué temas promueve la ENCC al 2050 como beneficios para la población?
La ENCC al 2050 contará con una mirada a largo plazo para:
La adaptación al cambio climático
Para lograrlo planteará alternativas de solución fin de favorecer la toma de decisiones informadas para reducir los riesgos climáticos en la población, ecosistemas, bienes y servicios ante los peligros desencadenados por el cambio climático.
La carbono neutralidad
Para lograrlo se planteará alternativas de solución para promover La reducción de emisiones de GEI, alcanzando emisiones netas iguales a cero a través de un equilibrio entre las emisiones y absorciones, mediante acciones enfocadas en un manejo adecuado de los bosques para reducir la deforestación y degradación, maximizando el uso de energías renovables, un sistema de transporte libre de emisiones, con una economía circular con un uso eficiente de recursos y una industria con tecnologías bajas en carbono.
¿Cómo se construye cada entregable de la ENCC al 2050 a presentar a CEPLAN?
Ilustración 2: proceso participativo para la elaboración de la ENCC al 2050 y sus entregables
¿Las peruanas y peruanos podemos contribuir a mejorar la ENCC?
La ENCC al 2050 es elaborada por el Minam, en coordinación con la Comisión Nacional sobre el Cambio Climático (CNCC).
En ese sentido, se llevará a cabo un proceso participativo con tres características:
1. Articulación con instancias de coordinación institucionalizadas.
2. Alineado a los plazos del Centro Nacional de Planeamiento Estratégico (CEPLAN).
3. Mediante la virtualidad como oportunidad para convocar actores clave.
Proceso participativo para la elaboración de la ENCC al 2050
Como parte de una política de puertas abiertas y un espíritu participativo, inclusivo y descentralizado, el MINAM pone a disposición de todos los actores estatales y no estatales la información necesaria respecto a la metodología del proceso participativo de actualización de la ENCC al 2050, con el objetivo de garantizar e implementar los principios de transparencia y participación, en conformidad con lo establecido en la Ley Marco sobre Cambio Climático y su Reglamento.
¿Cómo nos organizamos?
El MINAM, como Autoridad Nacional en materia de Cambio Climático, diseña la ENCC al 2050 en coordinación con la CNCC. En ese contexto, se crea el Grupo de Trabajo en el marco de dicha Comisión para coordinar la metodología de los talleres participativos que se llevan a cabo con los grupos de interés de la CNCC. En total se realizarán 20 talleres participativos para discutir y analizar de forma colectiva los cuatro entregables que forman parte de la ENCC al 2050.
Este fue el cronograma de talleres que se realizó con la participación efectiva de los actores estatales y no estatales:
*Cabe indicar que el cuarto entregable es un documento que trabaja los servicios que el sector público brindará, por lo que se elabora desde el sector público. En ese sentido, se presentan las siguientes matrices de sistematización de recojo de aportes por cada grupo de interés de la CNCC recibidos en la primera y segunda ronda de reuniones de trabajo y que están referidos al primer y segundo entregable de la ENCC al 2050. Es importante señalar que estas matrices apoyan y facilitan que los grupos de interés de la CNCC puedan prepararse para la Consulta Pública de la ENCC 2050.
Puedes acceder a los principales aportes de los grupos de interés en cada una de las rondas de reuniones:
-Matriz de aportes de la primera ronda de reuniones: aquí.
-Matriz de aportes de la segunda ronda de reuniones: aquí. -Matriz de aportes de la tercera ronda de reuniones: aquí.
Asimismo, puedes acceder a las matrices de aportes por cada Entregable: -Matriz de aportes para el primer entregable aquí. -Matriz de aportes para el segundo entregable aquí. -Matriz de aportes para el tercer entregable aquí.
¿Cómo compartimos la información?
Al final cada ronda de reuniones, se envía un correo electrónico con una nota informativa a todos las y los participantes.
-Accede aquí a la Nota informativa de la primera ronda de reuniones. -Accede aquí a la Nota informativa de la segunda ronda de reuniones. -Accede aquí a la Nota informativa de la tercera ronda de reuniones. -Accede aquí a la Nota Informativa de todo el proceso.
Cabe precisar que para el Entregable 4: “Identificación de servicios, estándares de cumplimiento y políticas relacionadas", únicamente se llevaron a cabo, en junio 2021, reuniones con sectores y Gobiernos regionales. .
Reuniones informativas: preparándonos hacia la consulta pública de la Estrategia
Tras ello, se obtuvo la “Matriz de Objetivos Prioritarios, Indicadores, Lineamientos y Servicios para el Proceso de Actualización de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático con visión al 2050”, se realizaron reuniones informativas con la sociedad civil y los grupos de interés de la CNCC, contando con la participación de más de 800 actores. En estas sesiones presenciales y virtuales se presentó la citada matriz, así como para brindar transparencia y máxima publicidad sobre el proceso de consulta ciudadana que se realizará en el mes de septiembre.
Estas fueron las fechas de las sesiones informativas donde presentamos la matriz de objetivos prioritarios, indicadores, lineamientos y servicios; donde brindamos transparencia y máxima publicidad sobre los criterios para recibir los aportes al proceso:
1. Taller con Sociedad Civil en general Fecha: 03/08/22 Hora: 09:00 am a 12:00 pm Modalidad: Presencial Ubicación: Ministerio de Cultura
2. Taller con Gobiernos Regionales Fecha: 04/08/22 Hora: 10:00 am a 12:30 pm Modalidad: Virtual
3. Taller con jóvenes Fecha: 06/08/22 Hora: 05:00 pm a 08:00 pm Modalidad: Virtual
4. Taller con Academia y Sindicato de trabajadores Fecha: 09/08/22 Hora: 09:00 am a 12:00 pm Modalidad: Virtual
5. Taller con Pueblos Indígenas Fecha: 10/08/22 Hora: 09:00 am a 12:00 pm Modalidad: Presencial Ubicación: Ministerio de Cultura
6. Taller con mujeres y pueblo afroperuano Fecha: 11/08/22 Hora: 09:00 am a 05:00 pm Modalidad: Presencial Ubicación: Ministerio de Cultura
7. Taller con ONG y Colegios Profesionales Fecha: 16/08/22 Hora: 03:00 pm a 06:00 pm Modalidad: Virtual
8. Taller con sector privado Fecha: 16/08/22 Hora: 10:00 am a 01:00 pm Modalidad: Virtual
Una vez culminada la construcción conjunta de los cuatro entregables e integrados los aportes de la ciudadanía, de acuerdo con las guías y metodologías de CEPLAN, ente rector del Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico, se integrarán todos los insumos para obtener la propuesta de ENCC al 2050.
Proceso de construcción de la ENCC 2050:
-Primer entregable:
Delimitación, enunciación y estructuración del problema público
-Segundo entregable:
Determinación de la situación futura deseada y selección de alternativas de solución.
-Tercer entregable:
Elaboración de los objetivos prioritarios e indicadores y elaboración de lineamientos.
-Cuarto entregable:
Identificación de servicios y estándares de cumplimiento y de las políticas relacionadas.
-Documento ENCC 2050
-Consulta pública ENCC 2050
-ENCC 2050 aprobada por el Consejo de Ministros.
Sobre la Consulta Pública:
Con la “Matriz de Objetivos Prioritarios, Indicadores, Lineamientos y Servicios para el Proceso de Actualización de la Estrategia Nacional ante el Cambio Climático con visión al 2050” se iniciará, en el mes de septiembre de 2022, la consulta pública para recibir los aportes y comentarios de todos los sectores y actores del país.
La consulta pública se caracteriza por:
El involucramiento de todas y todos: un proceso que promueve la participación de todas y todos los actores y sectores.
Participación informada: cuenta con la sistematización de los aportes ofrecidos por cada tipo de actor del proceso participativo anterior.
Máxima publicidad: contará con una matriz donde se reflejarán los aportes incorporados o no al documento y la justificación de ello.
De este modo, la ENCC al 2050 es el resultado de un trabajo colectivo y transparente que promueve el diálogo y la participación de todos los actores, expresando así la voluntad del Estado peruano de trabajar de la mano con la ciudadanía para hacer frente al cambio climático.
Habiendo sido reconocidos en el año 2020 por la ONG Ciudadanos al Día como una institución que promueve y lidera la participación ciudadana en la gestión gubernamental, seguimos construyendo la forma de hacer política pública en la acción climática con una mirada de rostro humano y una visión que integre a todos los actores estatales y no estatales.
Participa de la Consulta Pública en cuatro simples pasos:
