Pronunciamiento

El Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego a través de la Dirección General de Asuntos Ambientales Agrarios se dirige a la opinión pública para expresar su posición frente a los proyectos de ley N° 0649-2021-CR y N° 0894-2021-CR, presentados en el Congreso de la Republica.

 

1.    El MIDAGRI/DGAAA considera que estos proyectos llevarían al incumplimiento de las reglas sobre cambio de uso de tierras de capacidad de uso mayor para cultivo en limpio o cultivos permanentes con cobertura forestal actual.

2.    Dichas propuestas legislativas desconocen que el suelo es un recurso no renovable, en la escala de tiempo humano, que es dinámico y propenso a una rápida degradación con el uso indebido de la tierra (usos del suelo sin tener en cuenta su aptitud o vocación natural), lo que genera conflictos de uso de las tierras y pone en grave peligro los servicios ecosistémicos que el suelo brinda, comprometiendo así, la seguridad alimentaria y el medio ambiente.

3.    Suspenden toda metodología y técnica para la conservación, el manejo y aprovechamiento sostenible del recurso suelo y de los recursos naturales conexos a este. En la Disposición Complementaria Final, la Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor (CTCUM) deja de ser una herramienta técnica imprescindible para determinar si en un área geográfica se está realizando un uso adecuado del suelo en función de su aptitud y/o vocación (según sus potencialidades y limitaciones), o si en dichas áreas ha producido un conflicto de uso de suelo debido al inadecuado uso y manejo del suelo.

4.    Asimismo, se vulnera la gestión sostenible del recurso suelo al otorgar la seguridad jurídica sobre predios rústicos, y al asignar la CTCUM sin contar con un sustento técnico que permita determinar si estos predios pueden o no soportar las actividades agropecuarias que se pretenden regular, promoviendo serios riesgos ambientales como la degradación del suelo y puesta en peligro de los servicios ecosistémicos, así como, la amenaza a la seguridad alimentaria de la población presente y de las generaciones futuras.

5.    Conforme a la Ley N° 31075 y la Resolución Ministerial Nº 0080-2021-MIDAGRI, el MIDAGRI a través de la DGAAA es la única entidad del estado a nivel nacional que tiene a su cargo la Clasificación de Tierras por su Capacidad de Uso Mayor, por lo que no se puede pretender desafectar funciones y competencias que ya se encuentran normadas. En este sentido, las referidas propuestas legislativas debilitarían la autoridad y la gestión eficiente de las tierras con aptitud agraria.

De lo expuesto, el MIDAGRI/DGAAA advierten que las propuestas normativas traerían consigo Conflictos de Uso debido a la aprobación directa del uso indebido de estas tierras, sin contar con previa información técnica del recurso a disponer, acelerando la degradación del recurso suelo y los demás recursos naturales conexos a éste, contraviniendo al Objetivo 2 de Desarrollo Sostenible aprobado por las Naciones Unidas que “promueve una agricultura sostenible” y al artículo 67° de la Constitución Política del Perú que “promueve el uso sostenible de los recursos naturales”; por tanto, manifestamos nuestra oposición a los proyectos de Ley antes indicado.