Incentivo presupuestario liderado por el MEF impulsó, junto al RENIEC, el cierre de brechas de identificación en la primera infancia en 2025

El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), mediante la implementación de un incentivo presupuestario, contribuyó durante 2025 al cierre de brechas en la identificación de niñas y niños en la primera infancia, en coordinación con el Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC).

Como resultado de este mecanismo, 171 904 niñas y niños —equivalentes al 90,3 % de los nacidos entre enero y junio de 2025— obtuvieron por primera vez su Documento Nacional de Identidad (DNI). Este desempeño permitió la asignación adicional de S/ 4,8 millones a favor del RENIEC, otorgados por el MEF por el cumplimiento de las metas establecidas en el marco del incentivo presupuestario orientado a mejorar el Acceso de la Población a la Identidad (Programa Presupuestal 0079).

Los incentivos presupuestarios son herramientas diseñadas por el MEF, de carácter presupuestal, a través de los cuales se impulsa la mejora del desempeño institucional para una mayor eficiencia, efectividad, economía y calidad de los servicios públicos; así como para el logro de resultados priorizados u objetivos estratégicos institucionales.

En ese contexto, se impulsaron acciones orientadas a asegurar la identificación oportuna desde el nacimiento y a reducir las brechas de acceso a la identidad en la primera infancia. Cabe señalar que, en 2023, el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) registró una brecha de 4,8 % de niñas y niños de 0 a 3 años que no contaban con DNI.

Al mes de junio de 2025, se logró además que 60 545 niñas y niños fueran identificados dentro de los primeros cinco días de nacidos, a través de las Oficinas Registrales Auxiliares (ORA) y de campañas desarrolladas por el RENIEC en hospitales y centros de salud. De manera complementaria, mediante campañas itinerantes a nivel nacional, se tramitó por primera vez el DNI de 35 216 niñas y niños nacidos entre 2021 y 2024.

Para el año 2026, se ha previsto que el RENIEC fortalezca y consolide la prestación de los servicios de identificación oportuna desde el nacimiento en hospitales y centros de salud, a través de campañas de identificación dirigidas a niñas y niños que aún no cuentan con DNI, con especial énfasis en zonas dispersas y vulnerables. Para la implementación de este incentivo presupuestario, se ha considerado un financiamiento de hasta S/ 7 millones, conforme a la Ley N.º 32513, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2026.

Con este tipo de incentivos, el MEF reafirma su enfoque de gestión orientada a resultados, priorizando el uso eficiente y responsable de los recursos públicos para reducir brechas sociales desde las primeras etapas de la vida y fortalecer la articulación interinstitucional en la provisión de servicios esenciales.