La zonificación forestal es la base para el manejo sostenible y ordenado de los bosques del perú

Y la aprobación de la Guía Metodológica para la Zonificación Forestal (ZF) aprobada con RDE N° 168-2016-SERFOR-DE (Julio 2016). Su objetivo es mapear los diferentes tipos de recursos forestales para definir las mejores alternativas de uso sostenible y es vinculante para la gestión forestal, esto significa que sus resultados orientan el otorgamiento de derechos de acuerdo a su potencialidad.

Categorías de la zonificación forestal
La Zonificación Forestal hace un mapeo de los recursos forestales y clasifica según sus potencialidades y limitaciones en cuatro zonas principales:
Zonas de Producción Permanente (ZPP): Áreas destinadas al aprovechamiento sostenible de recursos maderables y no maderables.

Zonas de Protección y Conservación Ecológica (ZPCE): Espacios diseñados para preservar ecosistemas críticos y proteger la biodiversidad.

Zonas de Recuperación (ZR): Territorios enfocados en la restauración de áreas degradadas.

Zonas de Tratamiento Especial (ZTE): Tierras destinadas a usos específicos, como la conservación de pueblos indígenas y otros fines particulares.

Estas zonas comprenden un total de 12 categorías específicas que permiten un manejo adaptado y sostenible de los recursos forestales.

Derecho de aprovechamiento
Cada zona es apta para recibir derechos de aprovechamiento que incluyen:

Concesiones: Para conservación, ecoturismo, plantaciones forestales, productos maderables y no maderables.

Permisos: Otorgados a personas naturales o jurídicas para actividades sostenibles específicas.

Autorizaciones: Asociadas a proyectos concretos dentro de las áreas asignadas.

Bosques Locales: Espacios que benefician a comunidades mediante el uso responsable de los recursos.

Cesiones en Uso: Orientadas a promover sistemas agroforestales y el manejo de bosques residuales.

El liderazgo de los gobiernos regionales
La implementación de la Zonificación Forestal es liderada por los Gobiernos Regionales (GORE) e involucra tres etapas fundamentales:

Declaración de interés mediante una Ordenanza Regional.

Conformación de un Comité Técnico, integrado por instituciones como la PCM, MINAM, MINAGRI, SERFOR, SERNANP, Gobiernos Regionales, Municipalidades Provinciales y representantes de pueblos indígenas.

Diseño de un plan de implementación y actividades de sensibilización y fortalecimiento de capacidades.

Formulación:
Generación de información detallada sobre los recursos forestales.

Definición de las categorías de ZF.

Socialización de la propuesta con actores locales y regionales.

Revisión técnica por parte del SERFOR.

Aprobación final mediante Resolución Ministerial emitida por el MINAM.

La Zonificación Forestal es el principal instrumento de gestión de los recursos forestales y de fauna silvestre. Proporciona información valiosa y oportuna que facilita una mejor toma de decisiones. Su impacto en el territorio contribuye al bienestar de la población, promoviendo la sostenibilidad de los recursos y garantizando que su manejo responda a la condición real en la que se encuentran. Además, asegura los servicios ecosistémicos esenciales para la vida, tales como el agua, el suelo y la regulación del clima.

La ZF es una condición habilitante para el desarrollo competitivo, al potenciar y diversificar los usos existentes de los recursos forestales. También fomenta la apertura de nuevos mercados, tanto nacionales como internacionales, posicionando y visibilizando al sector forestal como un contribuyente significativo al Producto Bruto Interno (PBI).

En suma, la ZF responde de manera efectiva a las políticas de Estado y a los compromisos internacionales asumidos por el país para enfrentar el cambio climático.

Además, la ZF constituye la base para determinar las unidades de ordenamiento forestal y otorgar diversos derechos de aprovechamiento sostenible de los bosques, tales como concesiones de ecoturismo, conservación, cesiones en uso, entre otros.

El Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre (SERFOR), a través de la Dirección General de Información, Ordenamiento y Formalización Forestal y de Fauna Silvestre (DGIOFFS), brinda asistencia técnica a los Gobiernos Regionales a nivel nacional para la implementación de la ZF.

Consolidar la zonificación forestal y ordenamiento forestal como base para toda intervención sobre el patrimonio forestal y de fauna silvestre de la Nación. Política Nacional Forestal y de Fauna Silvestre.

La zonificación forestal constituye un proceso obligatorio técnico y participativo de delimitación de tierras forestales, es la base técnica vinculante por el cual se establecen las unidades de ordenamiento forestal y el otorgamiento de títulos habilitantes. Ley N° 29763, “Ley Forestal y de Fauna Silvestre”.

El artículo 33 de la Ley N° 29763, “Ley Forestal y de Fauna Silvestre”, establece que La zonificación forestal es aprobada mediante Resolución Ministerial del Ministerio del Ambiente (MINAM) a propuesta del SERFOR en coordinación con la Autoridad Regional Forestal y de Fauna Silvestre. (artículo que se pretende modificar para que lo apruebe el sector competente: MINAGRI).