Declaración de política institucional

Objetivos y lineamientos de la política institucional:

1)    Implementar Cárceles Productivas en los establecimientos penitenciarios

1.1.       Ampliación de talleres de capacitación

Identificar espacios de los penales y de medio libre, donde se pueda construir, implementar o ampliar talleres productivos, lo que permitirá incorporar a más población penitenciaria en el trabajo penitenciario, ello con la finalidad que ingresen a una actividad reconocida como instrumento de rehabilitación.

 

1.2.       Incentivar la actividad privada en talleres productivos

Incentivar y promocionar los encuentros empresariales, ruedas de negocios, así como alianzas estratégicas con el sector empresarial, incidiendo en la inversión y participación de la empresa privada en talleres productivos, a fin de lograr que puedan desarrollar su producción y contratar a la población penal y sentenciados de medio libre.

 

1.3.       Gestionar el pago de la reparación civil “INPE Repara”

Que los internos e internas que se encuentran inscritos en actividades laborales en el marco de Cárceles Productivas cumplan con el pago de la reparación civil impuesta en la sentencia condenatoria.

 

El 20% de la remuneración será destinado para el pago de la reparación civil.

 

2.     Garantizar la educación en los establecimientos penitenciarios

2.1 Cero (0) analfabetismo

Tiene como fin erradicar el analfabetismo en los establecimientos penitenciarios mediante la inscripción de aquellos internos que figuran como “analfabetos” en los módulos de educación básica alternativa o programas de alfabetización a cargo de los profesores del INPE y del Ministerio de Educación.

El INPE tiene previsto implementar este lineamiento que está orientado a fomentar la educación superior universitaria a distancia en los establecimientos penitenciarios.

Se pretende beneficiar a internos de los 68 penales y a 35 331 internos que han culminado estudios secundarios, a 1 727 que cuentan con estudios universitarios incompletos y 1816 que los han concluido.

 

Promover la participación de personas privadas de libertad extranjeras en actividades de educación técnico productivo y superior, a fin de fortalecer habilidades y competencias laborales para su reinserción social, cuando retomen a su país de origen.

 

El INPE gestionará espacios en coordinación con embajadas y consulados acreditados en el Perú, para ampliar oportunidades de capacitación que cuenten con reconocimiento y validación de sus respectivas instituciones extranjeras.

Se tiene previsto afianzar y extender el servicio de educación musical en todas las regiones penitenciarias del INPE, para que las personas privadas de libertad adquieran conocimientos y habilidades musicales como instrumento para su transformación personal y resocialización.

 

 

3.     Establecer los criterios de diseño para establecimientos penitenciarios

 

3.1.       Ocio cero (0) en cárceles

Establecer nuevos estándares para la construcción de los establecimientos penitenciarios, incorporando la lógica de que los proyectos de infraestructura contemplen, de manera progresiva, ambientes para que la población penitenciaria pueda acceder a los servicios educativos y laborales en su totalidad.

 

 

4.     INCREMENTAR LA CAPACIDAD DE ALBERGUE DEL SISTEMA PENITENCIARIO EN EL MARCO DE LA SENTENCIA DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

4.1.       Construcción de nuevos establecimientos penitenciarios

El INPE a través de su Oficina de Infraestructura Penitenciaria desarrolló los estudios de preinversión que se indican a continuación cuya respectiva viabilidad se encuentra registrada en el sistema Invierte.Pe por lo que partir del 2023, se encuentran habilitados para iniciar la etapa de inversión con la elaboración de los respectivos expedientes técnicos:

 

-EP Venado Pampa (Huánuco)

-EP Shumba  (Jaén)

-EP Ancón III (Ventanilla)

-EP Arequipa – ampliación (Arequipa)

-EP Abancay – ampliación (Abancay)

 

 

4.2.       Ampliación y remodelación de establecimientos penitenciarios

EP Piura

EP Iquitos

EP Trujillo

EP Chincha

EP Pucallpa

 

5.     DISMINUIR LOS NIVELES DE TBC EN LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS “MENOS TBC EN CÁRCELES”

 

5.1.       Detección temprana del TBC en establecimiento transitorio

Disminuir los niveles de tuberculosis en el sistema penitenciario, por ello, se considerará la detección temprana en el establecimiento transitorio de Lima, a través de la implementación de un ambiente para tamizaje y diagnóstico con personal salud idóneo.

 

 

5.2.       Tratamiento continuo de internos diagnosticados con tuberculosis

Tiene por objetivo la prevención temprana en el Establecimiento Transitorio de Lima, mediante la aplicación de procedimientos de tamizaje y diagnóstico de la TBC a los internos que ingresan al sistema penitenciario.

 

 

6.     PROMOVER EL BIENESTAR DEL PERSONAL PENITENCIARIO

6.1.       Proceso de incorporación a la Ley de Carrera Especial Pública Penitenciaria

Impulsar todas las acciones administrativas necesarias para hacer efectiva la incorporación del personal penitenciario comprendido en los decretos legislativos 276 y 1057 al régimen laboral de la ley 29709 en un plazo menor de 5 años.

 

6.2.       Reconocimiento a la labor de personal penitenciario “Más allá del deber”

Tiene como finalidad establecer un reconocimiento administrativo a través de una resolución presidencial o directoral a aquellos servidores penitenciarios que hayan desplegado una acción distintiva en su actuar penitenciario. 

6.3.       Día de la Mujer Penitenciaria

Crear una distinción especial para la mujer que realiza funciones de seguridad, tratamiento, registro, administrativas, entre otras con la finalidad de destacar su trabajo, en el marco de lucha contra la discriminación, cuota de género e igualdad de oportunidades laborales.

7.     FORTALECER LA SEGURIDAD EN ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS

7.1.       Intensificar revisiones en celdas y otros ambientes en penales (requisas)

Realizar permanente monitoreo de la ejecución de los operativos con revisiones de celdas (requisas) en establecimientos penitenciarios que deberán ser permanentes.

 

 

7.2.       Limpiemos la casa, cuida tu penal

Desterrar toda actuación ilícita cometida por personal penitenciario, en alguna dependencia del sistema nacional penitenciario. Así también, preveer comportamientos que transgredan los deberes y las prohibiciones del servicio penitenciario, derivados de la contravención del ordenamiento jurídico.

8.     IMPLEMENTAR SERVICIOS PENITENCIARIOS EN EL INPE

 

8.1.       Implementar la Unidad Funcional de Asistencia Postpenitenciaria

Se creará una unidad funcional para intervenir en el contexto postpenitenciario de las personas que cumplieron su pena y se encuentran en libertad, la cual estará orientada al acompañamiento estratégico que los conduzca a integrarse favorablemente en actividades de trabajo, educación, así como para que accedan a otros servicios que le brinden soporte y contención psicológica y emocional.

 

 

8.2.       Crear indicadores postpenitenciarios para los servicios que ofrece el INPE

Se tiene previsto la creación de indicadores postpenitenciarios, lo que permitirá conocer si las actividades de tratamiento tienen una incidencia directa en la reinserción social efectiva de una persona que estuvo privada de su libertad, así como monitorear los niveles de reincidencia delictiva.