Defensoría del Pueblo: Congreso debe priorizar debate y aprobar PL sobre compensación por deficiencias en servicios de agua y alcantarillado

La Defensoría del Pueblo destaca la aprobación del Proyecto de Ley 4553/2022-CR en la Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de los Servicios Públicos del Congreso de la República, el cual establece la obligación del Estado de compensar a las personas usuarias de los servicios de agua y alcantarillado ante deficiencias en la prestación de dichos servicios, que afectan en forma evidente los derechos fundamentales a la vida, integridad física, salud, educación, vivienda, entre otros. En ese sentido, solicita priorizar su debate y aprobación en el Pleno.

Cabe destacar que el desarrollo y sustento de la iniciativa legislativa se basa en la investigación realizada por la Defensoría del Pueblo contenida en el Informe de Adjuntía 021-2022-DP/AMASPPI: En defensa de las personas afectadas por cortes del servicio de agua y aniegos: Aportes para el diseño de un mecanismo de compensación por daños[1], la cual describe los casos más emblemáticos de aniegos por roturas de redes de agua en Villa María del Triunfo (2012) y San Juan de Lurigancho (2019-2021), hechos que afectaron bienes patrimoniales y produjeron cortes prolongados del servicio de agua, vulnerando diversos derechos, como el derecho humano al agua, al trabajo, a la salud y a la vivienda.

Actualmente la normatividad no contempla un resarcimiento adecuado de las afectaciones derivadas de la deficiente prestación de los servicios públicos de agua y saneamiento, limitándose a establecer la obligación de las empresas prestadoras de contratar un seguro por daños a personas y bienes. En otros sectores, como el sector eléctrico, existe una regulación para establecer compensaciones en casos de interrupción del servicio; y, en el sector ambiental, se compensan daños por afectación al bienestar de las personas.

Por ello, resulta relevante que el proyecto de ley incluya los aportes del documento defensorial, y desarrolle los elementos para garantizar el derecho de compensación de las/los usuarias/os, como los criterios técnicos para fijar el mecanismo de compensación, la obligación de las empresas prestadoras de contratar pólizas de seguros y de contar con planes de contingencia, la implementación de una plataforma de información y la difusión de reportes por interrupciones de los servicios.

La Defensoría del Pueblo considera necesario que el Estado asuma su responsabilidad directa y objetiva en la protección de los derechos fundamentales y frente a las deficiencias en la prestación de los servicios públicos, por lo que exhorta al Congreso de la República a debatir y deliberar el Proyecto de Ley 4553/2022-CR, para viabilizar su aprobación por el pleno antes de la culminación de la presente legislatura.

[1] Información disponible en: https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2022/12/inf-adj-021-2022-amasppi-compensaciones-agua.pdf