Defensoría del Pueblo: urge que el Midis asuma un rol más activo para asistir a las ollas comunes

Nota de Prensa n.° 1248/OCII/DP/2021

La Defensoría del Pueblo advirtió que la respuesta estatal para asistir a las ollas comunes, a través de los gobiernos locales, ha tenido serias limitaciones en cuanto a la provisión de alimentos, de agua segura, de mejoras en la infraestructura y equipamiento, entre otras. En esa línea, se han efectuado diversas recomendaciones que permitirán garantizar el óptimo desarrollo de estas iniciativas comunitarias.

Al culminar su supervisión a 103 municipalidades a nivel nacional, la Defensoría del Pueblo ha advertido que persisten serias limitaciones en diversos ámbitos. Se constató que solo el 25 % de las municipalidades encuestadas (26) cumplieron con el registro de las ollas comunes. Asimismo, muchas de ellas no tenían información respecto al número de raciones, ni a la cantidad de personas en situación de vulnerabilidad que se estaban atendiendo.

Otro dato relevante fue que solo el 32 % de municipalidades supervisadas (33 de 103) realizaron alguna entrega de alimentos a las ollas de su jurisdicción; incluso, en algunos de estos casos, no se consideró la logística del traslado de esta asistencia. Además, el poco apoyo que recibieron tuvo un financiamiento principal del sector privado (37 %), mientras que un porcentaje menor (27 %) provino de una asistencia con fuente pública.

Sumado a ello, solo un 23 % de las municipalidades supervisadas (24 de 103) han realizado acciones para garantizar que las ollas comunes de su jurisdicción cuenten con agua segura para la preparación de sus alimentos. Asimismo, solo un 24 % (25 de 103) efectuaron medidas para mejorar la infraestructura o el equipamiento de estas iniciativas comunitarias, pese a la necesidad que tienen de mejores condiciones para operar.

En cuanto a las medidas sanitarias, se advirtió que solo el 17 % de municipalidades entregó kits de limpieza y solo un 21 % brindó kits de protección personal para cautelar la conservación de la salud en el proceso de elaboración de alimentos. Por otro lado, en cuanto a la prevención de la corrupción, solo un 20 % de comunas implementaron mecanismos de rendición de cuentas sobre el uso de alimentos y solo un 16 % estableció canales de atención a la ciudadanía para denuncias respecto a ello.

Lo anterior revela la insuficiente labor de los gobiernos locales para atender de forma continua a las ollas comunes. Asimismo, evidencia que el Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social (Midis) tampoco ha organizado una respuesta articulada a mediano plazo, que involucre al sector público y privado.

Ante esta situación, se ha recomendado, a la Presidencia del Consejo de Ministros, aprobar una política pública que garantice el derecho fundamental a la alimentación, con medidas para la seguridad alimentaria especialmente a población en situación de vulnerabilidad.

Además, se ha solicitado al Midis implementar, como ente rector de las políticas públicas y desarrollo social encaminadas a reducir la pobreza, las desigualdades, las vulnerabilidades y los riesgos sociales, priorice una estrategia integral, a largo plazo, de atención y monitoreo del apoyo a las ollas comunes, en coordinación con los gobiernos locales. Asimismo, se le ha solicitado reformular la “Iniciativa Hambre Cero” para que tenga carácter permanente y que gestione ante el Ministerio de Economía y Finanzas la transferencia de presupuesto a los gobiernos locales para la atención de las ollas comunes.

Sobre el Sistema Nacional de Cuidados, se demandó al Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (MIMP) a que impulse su pronta aprobación, la que deberá incluir el reconocimiento de las redes comunitarias y la gestión de servicios públicos relacionados con la provisión de alimentos. Asimismo, se exhortó que la Contraloría General de la República realice un monitoreo constante de los recursos públicos asignados al Midis y a los gobiernos locales.

La Defensoría del Pueblo, en atención a sus competencias constitucionales de defensa de los derechos humanos y supervisión a las entidades de administración pública, así como desde su rol de colaborador crítico del Estado, continuará realizando atento seguimiento a las acciones que se adopten en favor de las ollas comunes. Esto se desarrollará con el fin de que la respuesta estatal sea sostenida, articulada, coordinada, transparente y ordenada, de tal forma que permita brindar una atención integral a esta iniciativa comunitaria que asiste a las familias más pobres del país.

Puede ver el informe especial Supervisión a municipalidades: asistencia a ollas comunes durante la pandemia en el siguiente link: https://www.defensoria.gob.pe/wp-content/uploads/2021/09/Serie-Informes-Especiales-10-Supervisi%C3%B3n-a-municipalidades_-__asistencia-a-ollas-comunes-durante-__la-pandemia-.pdf