Defensoría del Pueblo: movilizaciones contra vacancia presidencial generaron un conflicto social de gran envergadura

Nota de Prensa Nº 1380/OCII/DP/2020

· Según reporte mensual, están registrados 191 conflictos al mes de octubre 2020.

El Reporte de Conflictos Sociales N° 200 de la Defensoría del Pueblo, correspondiente al mes de octubre del presente año, registra excepcionalmente un escenario de protestas sociales del mes de noviembre en varias ciudades del país. Un amplio sector de la población consideró que la designación del Presidente del Congreso Manuel Merino como Presidente de la República carecía de legitimidad al haber hecho un uso excesivo de la causal de vacancia por incapacidad moral permanente contra el ex presidente Martín Vizcarra, en un contexto de crisis sanitaria y económica, y a pocos meses de un nuevo proceso electoral.

Este no es un conflicto en el que se planteen demandas sociales reinvindicativas sino que se trata de una expresión de malestar ciudadano expresada a nivel nacional y por población mayoritariamente juvenil. Los conflictos de estas características son excepcionales, pero cuando ocurren crean escenarios de alto riesgo para la población y de incertidumbre sobre la conducción del gobierno.

Si bien se ha producido la renuncia del Presidente Manuel Merino y la elección de una nueva mesa directiva, con lo cual la crisis política empieza a superarse, continúan las movilizaciones en las calles manteniéndose aún un nivel de incertidumbre sobre si algunos de los grupos de manifestantes plantearán una agenda política más específica que le dé nuevamente impulso a las protestas, explicó el adjunto para la Prevención de Conflictos Sociales de la Defensoría del Pueblo, Rolando Luque.

Dado el carácter excepcional de este conflicto, lo que originó movilizaciones en todo el país entre el 9 y 16 de noviembre, la Defensoría del Pueblo dispuso el despliegue de comisionados y comisionadas de sus 38 oficinas a nivel nacional para cautelar que las marchas se desarrollen pacíficamente, y que las intervenciones policiales se hagan dentro del marco de la ley. Lamentablemente se han producido excesos en el uso de la fuerza que han sido denunciados públicamente por nuestra institución (ver comunicados)

Se ha producido la infortunada muerte de dos jóvenes, Inti Sotelo Camargo (24 años) y Jack Bryan Pintado Sánchez (22 años), y la atención de más de doscientas personas heridas o afectadas en su salud, en los establecimientos de Minsa y EsSalud. Se tiene conocimiento que 23 personas permanecen hospitalizadas. Con relación a los desaparecidos, a la fecha solo está pendiente de ubicación Luis Fernando Araujo Enríquez (24 años).

Casos nuevos

Uno de ellos es de tipo comunal y se desarrolla en Huancavelica, donde las comunidades campesinas de Huaylacucho y Pueblo Libre mantienen un desacuerdo territorial por el sector denominado Santa Cruz. Otro conflicto de tipo comunal se registró en Piura. En este caso los comuneros, organizaciones civiles y rondas campesinas de la provincia de Sechura, exigen un proceso electoral democrático y transparente para la elección de la nueva junta comunal de la comunidad campesina San Martín de Sechura.

Otro, es el surgido en Lambayeque, de tipo socioambiental, e involucra a la población del sector Las Canteras de Pátapo, quienes denuncian continuos enfrentamientos entre grupos de mineros por la extracción de mineral no metálico en la zona, y la generación de polvo y ruido que afecta la salud de la población. Se registró un nuevo conflicto por asuntos de gobierno nacional en Loreto, donde las comunidades nativas de la Cuenca del Urituyacu solicitan al Estado la instalación de un espacio de diálogo para atender sus problemas emergentes en materia de salud, educación, prestaciones sociales y servicios públicos, remediación ambiental, así como el cumplimiento de un conjunto de proyectos que beneficien el desarrollo de sus comunidades.

Casos por tipo y lugar

Respecto a la distribución territorial de los conflictos reportados, Loreto concentra la mayor cantidad de conflictos sociales (23 casos) que se desarrollan en un solo departamento, seguido de Cusco (20) y Áncash (16). En cuanto a la tipología, los casos socioambientales continúan siendo los más numerosos (62.4 %). Este tipo de conflicto mantiene esta ubicación desde abril de 2007. Respecto a los conflictos vinculados a la minería, el porcentaje de estos, con relación a los socioambientales, es de 61.6 %.

Diálogo

Del total de casos activos, el 63.9 % (92 casos) de los conflictos son atendidos a través de mecanismos de diálogo, la Defensoría del Pueblo participa en 78 de ellos. Del total de conflictos en diálogo, el 76.1 % (70 casos) corresponde a casos socioambientales.

Protestas

Por otro lado, se registró 137 acciones colectivas de protesta en el mes de octubre, 20 más que el mes anterior. Las protestas se expresaron principalmente a través de plantones de corta duración, que sumaron el 61.3 % del total. Las protestas referidas a las manifestaciones contra la decisión de vacar al presidente, las incluiremos en el reporte del mes de noviembre.

Alertas tempranas

En atención a su evaluación e intervención en conflictos sociales, la Defensoría del Pueblo envía al Estado, las empresas y la sociedad 16 alertas tempranas (ver página 10 del reporte), para que se actúen en el marco de sus competencias y responsabilidades. Del total de alertas, cinco son conflictos nuevos, cinco son casos activos y seis son casos en observación que pueden devenir en conflictos sociales.

Para más información del Reporte Mensual de Conflictos Sociales, los interesados pueden acceder a la siguiente dirección electrónica:

https://www.defensoria.gob.pe/areas_tematicas/paz-social-y-prevencion-de-conflictos/