Ministerio de Cultura y Organización Internacional del Trabajo renuevan compromiso de fortalecer implementación de consulta previa en Perú

El Ministerio de Cultura, en articulación con la Organización Internacional del Trabajo (OIT), continuarán fortaleciendo el proceso de la implementación de la consulta previa en el Perú, a más de 10 años de la vigencia de la ley de consulta (Ley N° 29785) y su reglamento.

Así lo expresaron durante la reunión de trabajo sostenida entre el Viceministerio de Interculturalidad (VMI) y sus direcciones generales y de línea, con la OIT. En dicho espacio analizaron la consulta previa en Perú en los últimos años, exponiéndose los avances, así como desafíos que persisten en su implementación.

Durante la reunión, el sector Cultura explicó entre sus avances la realización de 69 procesos de consulta implementados, correspondiendo la mayoría a proyectos mineros (30), seguido de lotes de hidrocarburos (11), áreas naturales protegidas (12), medidas nacionales (5), proyectos de generación eléctrica (3) e infraestructura (3) y patrimonio cultural (5); así como el desarrollo de siete procesos en curso.

En esa línea, se lograron suscribir 992 acuerdos, de los cuales 63.5% están cumplidos. Entre estos destacan la conformación de Comité de Vigilancia Ambiental con representantes de pueblos indígenas (proyecto Hidrovía Amazónica), disposiciones referidas a la prestación de servicios que atiendan la diversidad lingüística (en el caso del Reglamento de la Ley de Lenguas), o la Creación de la Plataforma Indígena en el Perú (en el caso del Reglamentos de la Ley de Cambio Climático).

Asimismo, también se informó la elaboración de 30 normas y documentos sobre consulta previa como directivas, guías metodológicas, publicaciones y materiales de difusión en castellano como en lenguas originarias. De igual forma, se remarcó que Perú cuenta con una metodología desarrollada para identificar a pueblos indígenas u originarios.

“Tenemos un reto y desafío grandes porque debemos dar soporte sobre la consulta previa a los demás sectores del Estado, además de informar sobre este derecho a nuestras hermanas y hermanos de los pueblos indígenas. Como VMI, seguiremos trabajando con otros sectores para brindar asistencia técnica sobre la consulta previa y la importancia de que otros sectores y funcionarios públicos, conozcan los derechos colectivos de los pueblos indígenas”, sostuvo la viceministra de Interculturalidad, Rocilda Nunta.

Por su parte, Hernán Coronado, representante de la OIT, resaltó que el Perú cuente con instrumentos desarrollados en el marco de la implementación de la consulta previa, indicando que el país es visto como un referente en la región, tanto en legislación como instrumentos de gestión. Además de seguir expresando la voluntad de seguir fortaleciendo el proceso de la implementación de la consulta, desde la OIT. Sin embargo, tras cumplirse una década de la vigencia de la ley, el especialista llamó a poner mayor atención a la calidad de los procesos, a fin de mejorarlos.

Como parte de este balance la OIT, expresó su compromiso de continuar un trabajo articulado con el Ministerio de Cultura, brindando sus aportes y apreciaciones. Por su parte, el sector indicó estar siempre al pendiente de la revisión del avance de la consulta como de sus retos, como por ejemplo lo es la calidad de los procesos, así como el seguimiento de acuerdos.

Desde el Ministerio de Cultura se reafirmó que la consulta previa permite que el diálogo con los pueblos indígenas se realice en un contexto de no conflicto, siendo una oportunidad de prevención de conflictos sociales. Los procesos de consulta previa realizados, han logrado incorporar la participación de los pueblos indígenas en las decisiones estatales.

“Desde el Viceministerio de Interculturalidad seguiremos articulando este tipo de iniciativas, a fin de garantizar el cumplimiento del Convenio 169 de la OIT”, culminó la viceministra Rocilda Nunta.