Contraloría General de la República

Municipalidad Provincial de Ambo no cobró penalidad por S/ 1.5 millones por recibir obra fuera de plazo contractual

Nota de prensa
El proyecto tuvo un retraso de 74 días calendario, estas demoras no fueron justificadas por el contratista tampoco tuvieron la aprobación de la entidad.
La Contraloría General de la Republica advirtió que la Municipalidad Provincial de Ambo no aplicó penalidades al contratista por retrasos injustificados en la construcción de la Institución Educativa n.° 32167 de la localidad de Huandobamba. El proyecto culminó fuera del plazo contractual y correspondía una penalidad de S/ 1.5 millones.

4 de junio de 2024 - 10:00 a. m.

Huánuco. - La Contraloría General de la Republica advirtió que la Municipalidad Provincial de Ambo no aplicó penalidades al contratista por retrasos injustificados en la construcción de la Institución Educativa n.° 32167 de la localidad de Huandobamba. El proyecto culminó fuera del plazo contractual y correspondía una penalidad de S/ 1.5 millones.
Según el Informe de Control Concurrente n.° 022-2024-OCI/0398-SCC el proyecto tuvo un retraso de 74 días calendario, estas demoras no fueron justificadas por el contratista tampoco tuvieron la aprobación de la entidad. La obra debió culminar dentro de los 394 días calendario, pero culminó en 468.
Cuando la obra inició en febrero de 2022, el plazo inicial fue de 360 días calendario, luego fue ampliada a 394, esta ampliación de 34 días fue la única que aprobó la entidad. La obra debió culminar el 6 de julio de 2023, pero acabó el 18 de setiembre. Sin embargo, durante ese periodo el contratista ejecutó la obra sin la aprobación de una ampliación de plazo que justificara los 74 días de retraso del proyecto.
El contrato de obra se firmó por un total de S/ 12 513 490, pero la penalidad derivada del atraso injustificado excedió el 10 % del monto contractual y de acuerdo a la cláusula de penalidades la entidad debió aplicar una penalidad equivalente a S/ 1 566 833. A pesar de ello, el contratista y el supervisor recepcionaron y liquidaron el proyecto contraviniendo la Ley de Contrataciones de Estado y su reglamento.
Además, la Municipalidad Provincial de Ambo recibió y liquidó la obra, pese a que el contratista no entregó la totalidad de mobiliarios que indicaban en el expediente técnico. Debieron entregar 75 mesas unipersonales, pero solo se entregaron 62. De las 40 sillas de madera faltan entregar 36, de los 75 estantes faltan entregar 18. Todo esto conllevó a un pago injustificado por S/ 43 091.

También se advirtieron pagos por trabajos inconclusos, por lo que el contratista habría percibido S/ 9 745 por trabajos que no se han ejecutado al 100%. Estos hechos ya se habían advertido en octubre del 2023 en otro hito de control; sin embargo, la entidad no corrigió ni hizo la deducción en la liquidación del proyecto.
La Contraloría recomendó al titular de la entidad a tomar las acciones correctivas a fin de garantizar la culminación y finalidad de este proyecto. El informe está publicado en el Buscador de Informes de Control.
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Huánuco, 4 de junio del 2024
Gerencia de Comunicación Corporativa

NOTA DE PRENSA N° 670-2024-CG/GCOC