Pagos excesivos e inaplicación de penalidades en obra vial en Arequipa

Arequipa. - La Contraloría General identificó un perjuicio de S/ 3 817 145 a la Municipalidad Provincial de Arequipa (MPA) por pagos indebidos, excesivos e inaplicación de penalidades en la ejecución de la obra mejoramiento de la interconexión vial entre las avenidas Andrés Avelino Cáceres y Daniel Alcides Carrión (óvalo de los Bomberos) en el distrito de José Luis Bustamante y Rivero provincia y departamento de Arequipa.

El Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 100-2023-2-0353-AC, detalló que el contrato firmado el 2 de noviembre del 2017 preveía el inicio de la obra el 21 del mismo mes, con un plazo de ejecución de 210 días calendario y con un presupuesto de S/ 34 154 072. La fecha fijada para su culminación era el 18 de junio de 2018. Sin embargo, la obra fue concluida el 15 de noviembre de 2018 y recibida el 18 de diciembre de 2018 con un costo final de S/ 37 700 917.

Durante la ejecución del proyecto se aprobaron tres adicionales y dos suspensiones de trabajos por 45 días, así como una modificación del contrato, lo que permitió la variación del programa de ejecución y el calendario de avance de la obra en 105 días calendarios y se amplió su finalización al 15 de noviembre del 2018.

La modificación convencional al contrato, sin contar con sustento legal, ni técnico, permitió otorgar un mayor plazo de ejecución a favor del contratista cuando no correspondía, limitó la aplicación de penalidad por S/ 3 423 111 y permitió que se modifique el plazo contractual de la supervisión, con un pago indebido de S/ 260 764.

Además, funcionarios de la MPA aprobaron la liquidación de obra con cálculos de reajustes errados, lo que ocasionó un pago en exceso al ejecutor de obra por S/ 133 270.

En los hechos ocurridos durante el período del 1 de noviembre de 2017 al 30 de abril de 2019, se identificó la presunta responsabilidad civil en siete exfuncionarios y exservidores de las anteriores gestiones municipales (2015-2018 y 2019-2022).

El informe, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la MPA fue notificado al alcalde provincial y recomienda a la Procuraduría Pública de la Contraloría General de la República adoptar las acciones civiles en contra de los presuntos responsables.

Además, se encuentra publicado en el portal institucional de la Contraloría (www.gob.pe/contraloria). Los ciudadanos también pueden acceder a este y otros informes de control mediante nuestro Buscador de Informes de Control.

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