Contraloría General de la República

Contraloría advierte limitado monitoreo de los sistemas de agua potable en las zonas rurales de Huancavelica

Nota de prensa
Mediante auditoria de desempeño
Contraloría advierte limitado monitoreo de los sistemas de agua potable en las zonas rurales de Huancavelica

26 de enero de 2023 - 1:37 p. m.

  • Recomiendan tomar las acciones necesarias para la actualización y aprobación de un Plan Regional de Saneamiento.
 
Huancavelica.-  La Contraloría General advirtió un limitado monitoreo de los sistemas de agua potable en el ámbito rural por parte de las entidades competentes regionales, lo cual está relacionado con la problemática del saneamiento y de la calidad del agua que existe en la región Huancavelica.
 
Ese fue el resultado del Informe de Auditoría de Desempeño N°28215-2022-CG/ADES-ADE realizado a la gestión de la calidad del agua para consumo humano en el ámbito rural de Huancavelica, durante el periodo del 1 de enero de 2019 al 31 de diciembre de 2021 al Gobierno Regional de Huancavelica.
 
Según el Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) al 2019 solo el 22% de la población rural consume agua con un nivel adecuado de cloración y según la Encuesta Nacional de Programas Presupuestales – ENAPRES 2021, solo el 9.9% cuenta con agua segura, existiendo un mayor riesgo de salud frente a la población urbana.
 
El problema del limitado acceso de la población rural a agua de calidad para consumo humano en la región es atendido a través de los programas presupuestales: “Programa Nacional de Saneamiento Rural” y “Programa Articulado Nutricional”, los cuales son ejecutados por el Gobierno Regional de Huancavelica a través de la Dirección Regional de Vivienda, Construcción y Saneamiento (DRVCS) y la Dirección Regional de Salud de Huancavelica (DIRESA). 
 
El Informe de Auditoría de Desempeño determinó que existe un limitado monitoreo a las Áreas Técnicas Municipales (ATM) de los gobiernos locales, lo que no permite un eficaz seguimiento de sus actividades y no contribuye en la disponibilidad de información completa, actualizada y oportuna de los sistemas de agua potable.
 
Asimismo, la débil comunicación y seguimiento de resultados de la vigilancia de la calidad del agua a los actores involucrados en la gestión de la calidad del agua, limita la disponibilidad de información para la toma de decisiones. 
 
También se identificó una limitada capacidad técnica y operativa en los establecimientos de salud para la realización de las labores de vigilancia de la calidad del agua, restringiendo la obtención y registro de resultados oportunos, completos y certeros. 
 
Además, existe una débil coordinación y articulación entre la DIRESA, DRVCS y ATM con las organizaciones comunales, para la elaboración y aprobación de los Planes de Control de Calidad (PCC), generando la falta de un instrumento guía para cautelar la calidad del agua que consumen.
 
El alcance de la presente auditoría, comprende el ámbito territorial del Gobierno Regional de Huancavelica, y sus intervenciones en la gestión de la calidad del agua; teniendo como indicador de desempeño del producto el porcentaje de hogares con acceso al abastecimiento de agua segura que busca reducir la desnutrición crónica de niños menores de cinco años. Asimismo, la ejecución presupuestal de sus dos actividades: “Vigilancia de la calidad del agua para el consumo humano” y “Desinfección y tratamiento del agua para el consumo humano” durante el 2022 fue el 56% de más de S/1.2 millones.
 
Por su parte, la actividad “Hogares rurales concentrados con servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas de calidad y sostenibles” cuyo objetivo es brindar agua potable mediante red pública con conexión domiciliaria en el punto de consumo, de la prestación de los servicios de agua potable y disposición sanitaria de excretas para hogares concentrados, tuvo un nivel de ejecución presupuestal de los años 2019 (S/1.6 millones) y 2021 (S/2.2 millones) de 25% y 4.6% respectivamente, situación que podría repetirse durante el 2022 (S/4.5 millones), toda vez que, en los primeros seis meses, se advierte un 0.5% de ejecución presupuestal.
 
Principales recomendaciones:
  • Disponer una evaluación técnica y legal para que la DRVCS sea una unidad ejecutora del Gobierno Regional de Huancavelica, a fin de que asuma responsabilidad respecto a la determinación de sus necesidades, y las fases de la gestión presupuestaria, avance y cumplimiento de metas; para una mejor manera de la calidad de los servicios de agua y saneamiento. 
  • Disponer la actualización y aprobación del Plan Regional de Saneamiento.
  • Disponer la evaluación técnica, legal y financiera para que el Gobierno Regional de Huancavelica cuente con laboratorios acreditados para la gestión de la calidad del agua; a fin, de cumplir con el monitoreo y vigilancia, de conformidad con la normativa aplicable. 
  • La elaboración, aprobación y difusión de un procedimiento estándar en la región, que establezca la oportunidad de comunicación de los resultados de la actividad de vigilancia de la calidad del agua a los actores involucrados.
  • La publicación permanente de los resultados de vigilancia de la calidad del agua en el portal de transparencias de la DIRESA.
  • Elaborar una metodología de programación, planificación y ejecución de metas que establezca una estrategia que permita la "vigilancia de la calidad del agua para consumo humano" en la totalidad de los centros poblados que cuenten con Sistema de Agua Potable en la región. 
  • La elaboración y aprobación de un plan de monitoreo, donde se establezca intervenir en los gobiernos locales de la región bajo las modalidades que resulten pertinentes, que impulsen el logro de los objetivos específicos del “Plan Regional de Saneamiento Huancavelica 2021-2025”, a efectos de lograr no solo la cobertura universal, sino también la calidad y sostenibilidad de los servicios de saneamiento en la región


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Huancavelica, 26 de enero de 2023
Gerencia de Comunicación Corporativa
 
Nota de Prensa N° 073-2023- CG/GCOC