Contraloría General de la República

Contraloría alerta riesgos en servicio de limpieza pública en Junín

Nota de prensa
Resultado del operativo nacional 2022
Contraloría alerta riesgos en servicio de limpieza pública en Junín

20 de mayo de 2022 - 5:30 p. m.

Junín. - Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 6 municipalidades provinciales y 28 distritales de la región, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos y su posible colapso; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, plan de recuperación de áreas degradadas, así como en su función de supervisión y fiscalización.
Las situaciones identificadas podrían afectar la salud de la población y del personal de limpieza; la calidad ambiental y del servicio, así como su financiamiento y sostenibilidad en el presente año.
Para el despliegue de esta intervención en la región, se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 34 municipalidades, de las cuales 28 son distritales y 6 provinciales. Se contó con la participación de 29 auditores.
El operativo, que se desarrolló entre el 15 al 31 de marzo de 2022, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad del medio ambiente, disposición de residuos sólidos y otros.
RESULTADOS:
Durante las visitas de control se identificaron diversos hechos adversos, siendo los más resaltantes en el caso de las municipalidades provinciales de Chanchamayo, Junín, Jauja, Chupaca, Tarma y Yauli-La Oroya los siguientes:
  • Las celdas existentes de algunos rellenos sanitarios podrían colapsar debido que han completado su capacidad de almacenamiento, generando el riesgo de afectar la salud de la población y deterioro del medio ambiente.
  • No tienen programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos sólidos lo que afectaría la gestión integral de los residuos sólidos.
  • La estructura de costos que sustenta las tasas de arbitrios municipales del servicio de limpieza pública, se encuentra desactualizada; situación que puede afectar a la sostenibilidad financiera del servicio de limpieza pública.
  • Se ha advertido la existencia de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en las principales calles y áreas públicas de la ciudad (parques y jardines), así como en las riberas de los ríos, lo que genera el riesgo de afectar la salud de la población y deterioro del medio ambiente
  • No se han realizado acciones para que se continúe brindando el servicio de limpieza pública de acuerdo a lo que establece la ley N° 31254, situación que podría afectar la continuidad de la prestación del servicio.
  • La disposición final en botaderos no autorizados cerca a zonas agrícolas y tratamiento inadecuado de los residuos sólidos, genera el riesgo de contaminación a los trabajadores de limpieza pública, población en general y al medio ambiente
  • Las municipalidades no proporcionan uniformes y equipos de protección personal (EPPS) al personal de limpieza pública, ocasionando el riesgo de planes de contingencias.
RESULTADOS NACIONALES

Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 696 municipios provinciales y distritales del país, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.
Entre los resultados más relevantes del Informe Consolidado N° 3583-2022-CG/AGR-SOP figuran la falta de acciones en el manejo de la disposición final de los residuos sólidos, así como en la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad del personal del servicio de limpieza pública.
Además, se evidenció que más de la mitad de los municipios visitados presentan puntos críticos por acumulación de basura en sus jurisdicciones y niveles de morosidad en el pago de arbitrios que pondrían en riesgo la sostenibilidad del servicio de limpieza. Asimismo, 35 municipalidades del país no están tomando medidas para implementar la Ley 31254 (que prohíbe la tercerización de los servicios de limpieza pública), desde julio próximo.
En el operativo se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 696 municipalidades de todo el país, de las cuales el 73% (511) son distritales y 27% (185) provinciales. Dicha muestra representa el 91% de un total de 764 municipios que tienen más de 500 viviendas urbanas.
El operativo, que se desarrolló del 14 de marzo al 8 de abril último, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad ambiental, disposición de residuos sólidos y otros.
Para el despliegue de esta intervención en las 25 regiones del país, se contó con la participación de 490 auditores y la colaboración de 104 Monitores Ciudadanos de Control.
Los resultados del operativo a la “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022” fueron comunicados al Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, a fin que disponga las medidas correctivas que permitan superar los hechos de riesgo identificados. Asimismo, el informe fue notificado a los titulares de los 696 municipios visitados, quienes tienen la responsabilidad de adoptar las acciones que garanticen la prestación del servicio público de limpieza en virtud de lo revelado por la Contraloría, para el beneficio de la población.
El informe consolidado se encuentra publicado en nuestro Buscador de Informes de Control, a través del portal institucional https://www.gob.pe/contraloria.


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Huancayo, 20 de mayo de 2022
Gerencia de Comunicación Corporativa

Nota de Prensa N° 592-2022-CG/GCOC