Otorgan buena pro a contratista que no acreditó solvencia económica en obra de S/59 millones

Huánuco. -. La Contraloría General detectó que el Gobierno Regional de Huánuco, el 22 de abril de 2021, otorgó la buena pro a un contratista que no habría acreditado el requisito de calificación de solvencia económica de más 35 millones de soles en la obra de construcción del Sistema de Irrigación Río Conchumayo-Margen Derecha, en la provincia de Huánuco, que está valorizada en más de 59 millones de soles.

De acuerdo al Informe de Hito de Control N° 012-2021-OCI/5339-SCC, se advirtió que el comité de selección habría favorecido al contratista, quien presentó tres cartas de líneas de crédito emitidas por tres cooperativas de ahorro y crédito distintas. Una de ellas fue emitida a solicitud y nombre de su cliente. Al respecto, la Superintendencia de Banca Seguros y AFP establece que las cooperativas solo pueden otorgar créditos a sus socios.

Asimismo, el equipo de auditores del Órgano de Control Institucional (OCI) del Gobierno Regional de Huánuco, advirtió en su informe que uno de los requisitos para la calificación del contrato era que el postor debía acreditar la línea de crédito equivalente a S/ 35 572,261.45, sin embargo, el postor ganador no cumplió. Pese a ello, el comité de selección calificó como válida la línea de crédito, por lo cual se observa el favorecimiento a dicho contratista.

De otro lado, se advirtió que la entidad regional inició la ejecución de la obra el 6 de setiembre de 2021 sin la participación del supervisor de obra, debido a que el concurso público para la contratación de este profesional fue declarado desierto el 4 de febrero de 2021, según la información registrada en el SEACE. Hasta la fecha no cuenta con el otorgamiento de la buena pro para la contratación del supervisor.

Asimismo, el subgerente de obras y supervisión del Gobierno Regional de Huánuco designó como inspector de obra a un ingeniero, quien a su vez viene desempeñándose como especialista en contratos de obra en dicha Subgerencia. Este hecho también se configura como un acto irregular.

Finalmente, se constató que la entidad debería disponer la suma de S/ 14 821 750,00 para otorgar el adelanto para materiales o insumos. Al respecto, se advirtió que la administración regional no contaría con dicho importe, ya que para otorgar el adelanto directo por S/ 5 335 830,00 tuvo que efectuar modificaciones presupuestales internas afectando recursos de otros proyectos, situación que podría generar el riesgo de la paralización o abandono de la obra y otros proyectos

El Informe de Hito de Control N° 012-2021-OCI/5339-SCC, que evalúa el periodo del 16 y 17 de setiembre de 2021, menciona que la entidad suscribió contrato de ejecución de obra con el consorcio por la suma de S/ 59 287 000,00 con un plazo de ejecución de 1080 días calendario.

El informe fue comunicado al titular de la entidad para que se adopten las acciones que correspondan. Asimismo, está publicado en el portal institucional www.gob.pe/contraloria, en aras de la transparencia y acceso a la información.

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