512-2019-CG-GCOC: Contraloría detecta perjuicio económico en obra de Universidad Jorge Basadre

• Se recomienda iniciar acciones administrativas y legales contra responsables

Tacna.- La Contraloría General encontró un perjuicio económico en la obra de mejoramiento del servicio de seguridad (cerco perimétrico) de la sede Los Granados de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohman de Tacna, valorizada en S/. 1’719,178.19, ejecutada y liquidada entre años 2014 y 2018.

Esta obra tiene como finalidad, brindar adecuadas condiciones de seguridad y protección de los ambientes físicos y equipamiento de las facultades de la sede Los Granados de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann.

Según el Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 010-2019-2-0214 , se reveló la incorrecta determinación del valor referencial, el incumplimiento contractual de ejecución y supervisión de obra, entre otros hechos.

Principales observaciones

- La entidad determinó incorrectamente el valor referencial para contratar la ejecución de la obra “Mejoramiento del Servicio de Seguridad – Cerco Perimétrico Sede Los Granados de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann – Tacna”, ocasionando un perjuicio económico por S/ 5,173.00

- El Comité Especial otorgó la buena pro al contratista para la ejecución de la obra, luego de evaluarlo con puntajes que no correspondían, lo que afectó el normal desarrollo del proceso de selección, transparencia y acceso de la entidad a mejores propuestas y precios.

- Irregularidades en el proceso de selección y ejecución del contrato de la empresa supervisora de la mencionada obra, que afectó el normal desarrollo del proceso de selección y ocasionó un perjuicio económico de S/ 7,640.79, por la no aplicación de penalidades por incumplimiento.

- La inadecuada dirección técnica provocó que los trabajos no se ejecuten según el expediente técnico y se realice fuera del plazo, lo cual afecta la vida útil de la obra y la inaplicación de una penalidad por S/ 171,917.82.

La Contraloría identificó responsabilidad administrativa, civil y/ o penal en cinco funcionarios de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann, por lo cual el informe de auditoría y evidencias han sido remitidas a las instancias correspondientes para adoptar las medidas correctivas correspondientes.

Recomendaciones

El informe recomienda al rector de la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann iniciar las acciones administrativas para el deslinde de responsabilidades de los funcionarios y servidores de la universidad comprendidos en las observaciones establecidas.

Además se plantea disponer a la Oficina de Asesoría Legal de la entidad, que inicie las acciones legales de carácter civil y de carácter penal, según corresponda, a los funcionarios y/o terceros señalados en el informe.

En tercer lugar se propone disponer que la Dirección General de Administración elabore una normativa interna que establezca procedimientos de seguimiento y monitoreo en los procesos técnicos y administrativos durante la ejecución y supervisión de obras por contrata, señalando las áreas que intervienen en dichos procesos, desde su requerimiento hasta la liquidación de la obra.

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