511-2018-CG Contraloría advirtió situaciones adversas en obras del nuevo hospital Miguel Ángel Mariscal LLerena de Ayacucho

La Contraloría General de la República emitió un informe de control concurrente sobre la nueva obra de infraestructura del Hospital Miguel Ángel Llerena, nivel III -1, ubicado en el distrito Andrés Avelino Cáceres Dorregaray, provincia de Huamanga, en la región Ayacucho, identificando situaciones adversas que podrían ocasionar mayores plazos y costos al proyecto.

El proyecto comprende la construcción del nuevo Hospital Regional de Ayacucho en el marco del programa arquitectónico definido para un hospital de nivel III - 1, que incluye la ejecución de obra nueva de 35 346,81 m2, adquisición de 12 mil 529 equipos biomédicos e implementación de mobiliarios médicos e informático y está a cargo del Gobierno Regional de Ayacucho, con una ejecución financiera a la fecha de aproximadamente 447 millones de soles.

El informe de Control Concurrente N° 375-2018- CG/MPROY-CC, ha sido notificado al titular de la entidad para que valore los riesgos comentados y adopte las acciones correctivas oportunas. De igual forma se encuentra publicado en la página web a fin de transparentar a la ciudadanía sobre los avances y el acompañamiento de control a los proyectos y obras que se ejecutan en la región. Al documento se puede acceder AQUÍ.

• La recepción de la obra se encuentra condicionada a la ejecución de prestaciones adicionales por un monto de S/ 2' 835,280.17 (arquitectura, instalaciones eléctricas, mecánicas y comunicaciones) las mismas que aún no se han iniciado, imposibilitando el funcionamiento integral de la obra (equipamiento general y biomédico), lo que podría generar mayores costos al proyecto, mayores plazos en la recepción y un perjuicio social a la población beneficiaria.
• Las deficiencias técnicas en la construcción del muro del concreto armado del auditorio y del muro de contención cercano a la sala velatorio, ponen en riesgo su calidad y la integridad física de los usuarios; considerando que son elementos estructurales, siendo necesario que el contratista y la supervisión realicen la evaluación técnica a fin de evaluar las causas y plantear la solución técnica apropiada para cada caso.
• El cuaderno de obra no cuenta con las firmas del supervisor y residente de obra, generando el riesgo de adulteración. De la revisión del cuaderno de obras del periodo octubre 2017 - abril 2018, se evidencia que un estimado del 30% de las páginas de los asientos no cuentan con las firmas del residente y supervisor de obra.

La acción concurrente se realizó con el objetivo de determinar si la obra ha sido culminada de acuerdo a los alcances del expediente técnico y si la conformación del Comité de Recepción de Obra y los plazos se ajustan a lo establecido en la Ley de Contrataciones del Estado.

La comisión de control concurrente, acreditada con oficio N° 00125-2018-CG/GPREP ante el titular de la entidad, continuará con el recojo de información y realizarán visitas “in situ”, con la finalidad de identificar posibles riesgos o situaciones adversas conforme a las atribuciones que enmarca la normativa, verificando el proceso de recepción de la obra, la puesta en funcionamiento y liquidación del proyecto.

Esta nueva modalidad de control es una intervención oportuna que busca advertir a las autoridades, funcionarios públicos y servidores la existencia de situaciones adversas o riesgos que podrían a futuro generar el incumplimiento de una norma, la afectación de las metas o de los recursos públicos.

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