866-2018-CG Contraloría alerta inadecuada distribución de programa social en distrito altoandino de Tacna

La Contraloría General advirtió una inadecuada distribución de las raciones correspondientes al Programa de Vaso de Leche en el distrito altoandino de Cairani, ubicado en la provincia Candarave del departamento Tacna, que atiende a 115 beneficiarios distribuidos en 5 centros poblados.

Los riesgos se encuentran detallados en el Informe de Visita de Control N° 1052-2018-CG/L475-VC, el cual fue remitido a la Municipalidad Distrital de Cairani, que se encuentra a cargo del programa, a fin de que valore los hechos y disponga las medidas correctivas pertinentes.

La visita de control, ejecutada del 10 al 18 de octubre del presente año, se realizó en las instalaciones de la entidad, así como en los lugares de acopio ubicados en los centros poblados Cairani, Yarabamba, Calacala y Ancocala., donde se realizan las entregas de los productos del programa.

Aspectos identificados:

• La entidad no cuenta con fichas socioeconómicas y sustento correspondiente. Además, no efectúa un empadronamiento y reempadronamiento de manera semestral, generando el riesgo de que el programa no priorice a la población objetiva (niños de 0 a 6 años, madres gestantes y en periodo de lactancia, niños de 7 a 13 años y ancianos que presenten un estado de desnutrición o afectados por tuberculosis).

• Distribución de las raciones del programa a beneficiarios de segunda prioridad (niños de 7 a 13 años, ancianos, discapacitados y desnutridos), sin asegurar antes que los beneficiarios de primera propiedad (niños de 0 a 6 años, madres gestantes y en estado de lactancia), reciban los valores nutricionales exigidos por la normativa, pone en riesgo el cumplimiento de los objetivos del programa.

• Falta de registro y envío de información en el aplicativo informático del Programa de Vaso de Leche durante el primer y segundo semestre de 2018, viene afectando la transparencia en la administración del programa.

• La frecuencia de distribución de productos del programa no se realiza acorde a lo establecido en la norma, genera el riesgo de incrementar el estado de desnutrición y vulnerabilidad a casos de tuberculosis.

• El Comité de Administración del programa no cuenta con Reglamento de Organización y Funciones y/o directivas internas que establezcan lineamientos para la administración el programa, generando el riesgo que el proceso de adquisición, entrega y distribución de las raciones alimenticias, no se realice conforme a los estándares de calidad, oportunidad y transparencia, perjudicando a la población beneficiaria.

Para el presente año, la ración del Programa del Vaso de Leche está conformada por tres tarros de leche evaporada de 400 gramos, y dos bolsas de 270 gramos de quinua avena, los cuales son distribuidos en crudo directamente por la encargada a las representantes de los centros poblados en forma mensual.

El Informe de Visita de Control, elaborado por la Gerencia Regional de Control de Tacna, se encuentra publicado en www.contraloria.gob.pe (Sección: Participación Ciudadana/Buscador de Informes de Servicio de Control), conforme lo dispone la nueva Ley de Fortalecimiento de la Contraloría y del Sistema Nacional de Control, en aras de la transparencia y acceso a la información.

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Tacna, 23 de noviembre de 2018

Gerencia de Comunicación Corporativa