Contraloría General de la República

897-2018-CG Contraloría: inconsistencias en expediente técnico podrían afectar continuidad de obra en distrito de San José en Lambayeque

Nota de prensa
La Contraloría General evidenció riesgos en la ejecución y supervisión de la obra de mejoramiento del sistema de agua potable en el H.U.P. Juan Tomis Stack y Ciudad...

4 de diciembre de 2018 - 12:00 a. m.

La Contraloría General evidenció riesgos en la ejecución y supervisión de la obra de mejoramiento del sistema de agua potable en el H.U.P. Juan Tomis Stack y Ciudad de Dios, ubicados en el distrito de San José, provincia y departamento de Lambayeque. El proyecto es ejecutado por encargo de la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque S.A. (EPSEL) y tiene un monto presupuestal del S/ 8’ 261,015.89.

Los riesgos están plasmados en el Informe de Acción Simultánea N° 007-2018-OCI/3472-AS, el cual fue notificado a la Entidad Prestadora de Servicios de Saneamiento de Lambayeque a fin de valorar los hechos y disponer las medidas correctivas para garantizar la correcta ejecución de la obra y el adecuado uso del presupuesto asignado.

Situaciones identificadas:

  • Falta de atención oportuna y diligente de las consultas efectuadas por los consorcios contratistas (ejecutor y supervisor) originadas por inconsistencias en el contenido del expediente técnico, generan el riesgo de afectar la continuidad de la ejecución, ampliaciones de plazo y adicionales de obra con el posible pago de mayores gastos generales.
  • Ausencia de personal propuesto por los consorcios contratistas; así como la carencia de equipamiento estratégico y personal técnico consignado en el desagregado de gastos generales por parte de la supervisión de la obra, genera el riesgo que la entidad no aplique las penalidades respectivas ante el incumplimiento contractual y no se garantice la correcta ejecución técnica, administrativa y financiera de la obra.
  • Las medidas de seguridad y señalización son inapropiadas y podrían generar el riesgo de ocurrencia de posibles accidentes en la obra.
  • Inexistencia de sincronía en la contratación de consorcio ejecutor y supervisor de obra, ocasionó que los trabajos se inicien once meses después que el contratista ejecutor pusiera a disposición de la entidad las cartas fianzas correspondientes, con el riesgo de que este exija el pago de comisiones e intereses.
  • Las valorizaciones presentadas por los contratistas (ejecutor y supervisor), aún no pagadas por la EPS y designación de coordinador sin que se especifiquen los procedimientos, plazos e informes a emitir producto de las labores a cumplir, genera el riesgo de pago de intereses por parte de Epsel, así como que el coordinador no advierta posibles incumplimientos contractuales de los consorcios, ocasionando el no cobro de penalidades a favor de la entidad.

    • El proyecto “Mejoramiento del sistema de agua potable en el H.U.P. Juan Tomis Stack y Ciudad de Dios, ubicados en el distrito de San José” fue planteado con el objetivo de disminuir los índices de enfermedades infecciosas y parasitarias, así como mejorar los servicios básicos de los usuarios de la zona.

    El informe de Acción Simultánea, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la EPS Epsel, se encuentra publicado en www.contraloria.gob.pe (Sección: Participación Ciudadana/Buscador de Informes de Servicio de Control), conforme lo dispone la nueva Ley de Fortalecimiento de la Contraloría y del Sistema Nacional de Control, en aras de la transparencia y acceso a la información.

    La Contraloría, a través de sus órganos de control, comparte oportunamente los riesgos identificados a los ejecutores producto de las intervenciones, con la finalidad de mejorar los procesos, garantizar la calidad de las obras y que las mismas sean en beneficio de la ciudadanía.

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    Chiclayo, 04 de diciembre de 2018

    Gerencia de Comunicación Corporativa