943-2018-CG Contraloría evidencia perjuicio económico por más de S/ 1 millón en construcción de losas deportivas en Arequipa
Nota de prensaLa Contraloría General evidenció un perjuicio económico por más de 1 millón de soles en contra de la Municipalidad Provincial de Arequipa en la construcción de losas…
28 de diciembre de 2018 - 12:00 a. m.
La Contraloría General evidenció un perjuicio económico por más de 1 millón de soles en contra de la Municipalidad Provincial de Arequipa en la construcción de losas deportivas en las zonas periféricas de Arequipa e identificó presunta responsabilidad administrativa y penal en 4 funcionarios y servidores públicos de la entidad.
El hecho se encuentra detallado en el Informe de Auditoría de Cumplimiento N° 011-2018-2-0353, el cual fue remitido al Órgano Instructor competente y a la Procuraduría Pública encargada de los asuntos judiciales de la Contraloría General para el inicio del procedimiento administrativo sancionador, así como las acciones legales que correspondan respecto a los funcionarios y servidores señalados en el documento.
La materia examinada en la auditoría, que estuvo a cargo del Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Provincial de Arequipa, corresponde a la construcción de 39 losas deportivas en los distritos de Alto Selva Alegre, Cayma, Cerro Colorado, Chiguata, Mariano Melgar, Paucarpata, Socabaya, Yura, Mollebaya y San Juan de Tarucani por S/ 3 ´550,537.61 y un plazo de ejecución de 150 días calendario.
Observaciones
- Se evidenció la conformidad y pago por valorizaciones de subpartida de obra no ejecutada según expediente técnico aprobado, lo que generó un perjuicio económico S/ 646,743.00.
- De la documentación que sustenta la construcción de las losas deportivas, se advierte que el contratista no ejecutó la subpartida “Oficinas, casetas de guardianía y almacenes”; sin embargo, el supervisor de obra, el subgerente de Obras Públicas y el Gerente de Desarrollo Urbano otorgaron conformidades de pago por las valorizaciones de obra n° 1, 2 y 4 que detallaban la ejecución de la misma, transgrediendo el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
- El acuerdo conciliatorio para liquidar obra y devolver garantía de fiel cumplimiento a la empresa contratista, conllevó a que la Municipalidad Provincial de Arequipa se prive de resarcimiento por inejecución de la subpartida “Oficinas, casetas de guardianía y almacenes”, según el expediente técnico aprobado por S/ 355, 053.75.
- La situación descrita se produjo por la conducta del Procurador Público Municipal que no defendió los intereses del Estado al aprobar que se expida la resolución de liquidación de obra y devolución de garantía de fiel cumplimiento a favor del contratista.
Recomendaciones
El informe recomienda que la Gerencia de Desarrollo Urbano y la Subgerencia de Obras Públicas y Edificaciones Privadas de la comuna provincial, elabore y apruebe un cronograma y/o calendario de visita a las obras de la entidad por ejecución presupuestaria directa o indirecta, a efecto de controlar y supervisar que su ejecución se realice de acuerdo con el expediente técnico aprobado.
Asimismo, que la Gerencia de Desarrollo Urbano, en coordinación con el subgerente de Obras Públicas y Edificaciones Privadas, con relación a la documentación archivada inadecuadamente en el local ubicado en el sector “El Palomar”, esta sea ordenada y restaurada; y a partir de ello, se realice un registro y control de la misma.
Finalmente, disponer que la Subgerencia de Obras Públicas y Edificaciones Privadas, con conocimiento de la Subgerencia de Recursos Humanos, encargue formalmente a un responsable del archivo documentario ubicado en “El Palomar”; así como, se le indique de manera expresa sus funciones.
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Arequipa, 22 de diciembre de 2018
Gerencia de Comunicación Corporativa