N° 072-2020-CG-GCOC: Presentan cartas fianza sin autorización de la SBS a Proyecto Puyango Tumbes

• Alertó la Contraloría General para obra en río Zarumilla

Tumbes. - La Contraloría General detectó a través de un Informe de control concurrente que el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes (PEBPT) no verificó oportunamente las garantías (cartas fianzas) de fiel otorgamiento y adelanto directo que presentó el contratista para la ejecución de la obra de la defensa ribereña de la margen izquierda del río Zarumilla.

Alertó además el incumplimiento de la normativa aplicable, y que la cooperativa que respaldó a la empresa contratista con las cartas fianza, no cuenta con la autorización de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, para emitir tales documentos de contratación con el Estado.

Según el reporte de avance de situaciones adversas N° 001-2020-GR/GRTB-SCC, luego de haberse consentido la buena pro el 26 de diciembre del 2019 y suscribir el contrato el 3 de enero del 2020 por esta obra valorizada en S/ 63´709,713.00, el contratista presentó la Garantía de Fiel Cumplimiento mediante la carta fianza N° 000332-2019/CACF, indicando que la cooperativa lo respaldaba con la suma de S/ 6´098, 707,60.

Es oportuno precisar, que esta carta fianza (aceptada por el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes), ocurrió el mismo día en que se suscribió la adenda. Posteriormente, el 9 de enero el contratista presentó una solicitud de adelanto directo, adjuntando la carta fianza N° 000334-2019/CACF.

Sin embargo, mediante el control concurrente, la Contraloría identificó que la cooperativa (que emitió las Garantías de fiel cumplimiento y de adelanto directo) no cuenta con la autorización de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP, para emitir cartas fianza.

Ante ello, el Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes solicitó el 16 de enero notarialmente al contratista el reemplazo de las cartas fianza en un plazo de ocho días hábiles por documentos que sí tengan la autorización de la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Este pedido se hizo sin acreditar la base legal que sustenta el plazo otorgado.

Estos hechos, que generan el riesgo de infringir la normativa de contrataciones y estipulaciones contractuales, fueron comunicados al titular del Proyecto Especial Binacional Puyango Tumbes y el informe se encuentra publicado en el portal web de la Contraloría.