N° 074-2020-CG-GCOC: Detectan perjuicio económico de S/ 871 mil en Municipalidad de Santa Rosa de Quives

La Contraloría General detectó que un funcionario y dos ex funcionarios de la Municipalidad Distrital de Santa Rosa de Quives, en Canta, del periodo noviembre 2018 – setiembre 2019 ocasionaron un perjuicio económico de S/ 871, 794.22 por aprobar indebidamente la ejecución de partidas adicionales, mayores metrados y deductivos en la obra “Creación de las Condiciones de Transitabilidad en la Av. San Marcelo, Vía de Acceso a la Capital del Distrito, Localidad de Yangas y Anexos”.

De acuerdo al Informe de Control Específico N° 4065-2019-CG/GRLP-SCE; en octubre de 2018, la administración municipal de Santa Rosa de Quives suscribió contrato con una empresa ejecutora por S/ 7’439,025,99, con la finalidad de contar con adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular, direccionar los huaycos con badenes, gaviones y mantenimiento de cauce, así como fortalecer la gestión urbana local en algunas vías de las localidades de ese distrito.

El inicio de la obra se realizó en noviembre de 2018 y durante su ejecución, el municipio aprobó la realización de trabajos adicionales solicitados por el contratista como la eliminación de material excedente de sardineles, excavación en muros de concreto armado, eliminación de material de demolición de veredas y otros no previstos en el expediente. Esta situación fue advertida por la Contraloría en el Informe de Control Concurrente N° 1362-2018-CG/GRLP-CC; no obstante, estos trabajos adicionales fueron aprobados posteriormente como partidas nuevas, a pesar que ya se venían ejecutando.

Además, se otorgó conformidad a la elaboración del expediente técnico adicional deductivo (a pesar que contenían cálculos que no correspondían), se aprobaron partidas nuevas, deductivos y mayores metrados que no se sustentan con el cálculo respectivo. A ello se suma que el Comité de Recepción otorgó la conformidad a la obra, a pesar que existían partidas ejecutadas parcialmente y que no reunían los controles de calidad necesarios.

Los hechos expuestos afectaron la transparencia y legalidad del accionar de los funcionarios y servidores de la Entidad, y generaron gastos en perjuicio de la entidad, hallándose responsabilidad penal y/o administrativa en los funcionarios y servidores públicos implicados.

RECOMENDACIONES

Se recomendó al Procurador Público de la Contraloría General dar inicio a las acciones legales contra un funcionario y un exfuncionario comprendidos en los hechos descritos.

Al Titular de la Entidad se recomendó disponer el inicio de las acciones administrativas a los implicados para el deslinde de las responsabilidades que correspondan, y remitir copia del presente informe al Organismo Superior de Contrataciones del Estado – OSCE, con los recaudos y evidencias documentales correspondientes al actuar del contratista y la supervisión, al no haber cumplido con sus obligaciones contractuales.

Los hechos descritos se encuentran detallados en el Informe de Control Específico elaborado por la Gerencia Regional de Control de Lima Provincias, publicado en www.contraloria.gob.pe(Sección Transparencia e Informes de Control), conforme lo dispone la nueva Ley de Fortalecimiento de la Contraloría y del Sistema Nacional de Control, en aras de la transparencia y acceso a la información.