Contraloría detecta que puesto de salud La Tomilla fue recepcionado inconcluso y con deficiencias

Arequipa.– La Contraloría General de la República identificó en la Municipalidad Distrital de Cayma un perjuicio económico ascendente a S/ 3 354 158, generado por la recepción de equipos que no cumplían con las especificaciones técnicas, trabajos inconclusos y con deficiencias constructivas, así como por la inaplicación de penalidades en la obra de mejoramiento y ampliación de los servicios del puesto de salud La Tomilla, en el distrito de Cayma, provincia y región de Arequipa.

De acuerdo con el Informe de Auditoría de Cumplimiento n.° 019-2025-2-1302-AC, que evaluó el periodo comprendido entre el 1 de enero de 2021 y el 31 de marzo de 2025, se determinó presunta responsabilidad penal y administrativa de un exalcalde y cinco exfuncionarios de la gestión municipal 2019-2022.

El informe señala que los equipos y dispositivos médicos no fueron entregados en su totalidad y que los bienes recepcionados, valorizados en S/ 2 674 318, no cumplían con las especificaciones técnicas establecidas en el contrato.

Asimismo, por obras civiles deficientes y no concluidas, así como por el suministro, instalación y montaje del ascensor y las instalaciones eléctricas que no cumplían con las especificaciones técnicas, se efectuaron pagos por S/ 157 374.

Además, mediante la intervención de una abogada externa —y no del procurador municipal— se suscribieron dos conciliaciones favorables a la contratista, que permitieron la inaplicación de penalidades y la recepción de una obra inconclusa. Esta situación generó un perjuicio económico de S/ 521 345, así como un pago indebido de S/ 1 121 a la supervisión por el mismo concepto.

La obra se inició el 22 de abril de 2021 con un presupuesto de S/ 5 213 446 y un plazo de ejecución de 180 días calendario, por lo que debía culminar el 18 de octubre de 2021. No obstante, se conciliaron cinco ampliaciones de plazo por un total de 165 días calendario, extendiendo la ejecución hasta el 1 de abril de 2022. Asimismo, se acordó una nueva fecha para la entrega del equipamiento hasta el 3 de febrero de 2023; sin embargo, los equipos no fueron entregados en su totalidad y los recepcionados presentaron observaciones.

Posteriormente, el 22 de setiembre de 2022 se aprobó el expediente de saldo de obra por un monto de S/ 3 183 572 y un plazo de ejecución de 165 días calendario. Dicho expediente fue dividido en dos etapas: la primera, por S/ 216 954, correspondiente a la ejecución de obras civiles faltantes y deficientes; y la segunda, por S/ 2 966 618, referida al equipamiento. En ambos casos, se constató que la contratista ya había recibido pagos por dichos conceptos durante la ejecución inicial del proyecto.

El informe, elaborado por el Órgano de Control Institucional (OCI) de la Municipalidad Distrital de Cayma, fue comunicado al alcalde distrital, recomendándose que la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción de Funcionarios inicie las acciones penales correspondientes contra los presuntos responsables. Asimismo, se dispuso que el Órgano Instructor de la Contraloría inicie el procedimiento administrativo sancionador (PAS).

El documento completo se encuentra disponible en el portal institucional de la Contraloría General de la República: www.gob.pe/contraloria.