Contraloría General advierte deficiencias en trabajos y contratación de personal en obra de S/ 18.1 millones de la UNAMAD

Madre de Dios. - La Contraloría General de la República (CGR) advirtió deficiencias en la ejecución y en la contratación de personal para la obra de mejoramiento de la Escuela Profesional de Enfermería de la Universidad Nacional Amazónica de Madre de Dios (UNAMAD), situaciones que afectan la transparencia y legalidad en la ejecución de los recursos públicos destinados al proyecto.

En el Informe de Control Concurrente n.° 10128-2025-CG/GRMD-SCC (evaluado del 1 al 5 de setiembre 2025), se revela que en la obra que se ejecuta por administración directa se contrató al inspector, al residente de obra y al personal técnico y administrativo bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo 276, pese a que dichos puestos solo pueden cubrirse mediante plazas presupuestadas y/o previo concurso público.

La entidad aplicó una directiva interna para la contratación de personal en proyectos ejecutados por administración directa, basándose en el reglamento de la carrera administrativa aprobado por D.S. n.° 005-90-PCM, normativa que actualmente no corresponde. Como resultado, en agosto, la planilla de nueve profesionales superó los S/ 45 000 debido a incrementos de remuneraciones y beneficios. Esta situación contraviene la normativa de contrataciones y afecta la legalidad en la administración pública.

Asimismo, se advirtió que la entidad no viene registrando en el sistema electrónico de contrataciones del Estado las órdenes de compra y servicios por S/ 46 810, hecho que vulnera los principios de transparencia y publicidad que rigen las contrataciones públicas.

A su vez, la empresa encargada de instalar la cobertura metálica del techo incumplió con la partida de columnas metálicas, colocando tubos cuadrados con longitudes menores a las establecidas en los términos de referencia; aun así, dichos trabajos fueron valorizados. Además, la entidad tampoco aplicó penalidad por el cambio injustificado del personal clave: en julio, el contratista instaló vigas metálicas con personal distinto al ofertado y sin autorización, según se verificó en el cuaderno de obra, afectando la legalidad del servicio.

La nueva infraestructura de la carrera de Enfermería fue aprobada en 2017 con un presupuesto de S/ 8,2 millones. En 2022, la inversión ascendió a S/ 10,6 millones tras actualizarse el expediente técnico y, entre 2023 y 2025, se incrementó a S/ 18,1 millones tras aprobarse cuatro adicionales. Sin embargo, a más de dos años y medio del inicio del proyecto, este solo registra un avance físico del 48,8 % y financiero del 52,2 %, pese a que la obra debió culminar en 365 días calendario. Actualmente, el plazo se amplió a 1413 días, proyectándose su culminación para agosto de 2026.

La Contraloría recomendó a la entidad a tomar las accione correctivas que correspondan con el objetivo de asegurar la finalidad de este proyecto. En aras de la transparencia el informe se encuentra publicado en el Buscador de Informes de Servicios de Control

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