Municipalidad Provincial de Ilo pagó más de S/ 200 mil por expediente técnico que incumplía términos de referencia y normas técnicas

Moquegua.- La Contraloría General evidenció irregularidades en el proceso de contratación y elaboración del expediente técnico de la obra del Malecón Superior Luis E. Valcárcel en Ilo, identificando un perjuicio económico de S/ 220 mil y la presunta responsabilidad penal de siete exfuncionarios de la Municipalidad Provincial de Ilo.

En el Informe de Auditoría de Cumplimiento n.° 017-2025-2-0445-AC (período del 5 de noviembre de 2020 al 1 de septiembre de 2021) se señala que la Subgerencia de Formulación de Estudios, como área usuaria, elaboró términos de referencia modificando los requisitos de experiencia de los postores exigidos por la norma y alterando la concepción técnica del proyecto. En esas condiciones, la Subgerencia de Logística de la municipalidad realizó el estudio de mercado y determinó el valor referencial con cotizaciones de proveedores que no cumplían con los requisitos establecidos.

Posteriormente, el comité de selección elaboró las bases del procedimiento de selección sin cumplir con las exigencias señaladas en las bases estándar aprobadas y otorgó la buena pro al único postor, pese a que no acreditaba experiencia en la especialidad requerida. Asimismo, el contrato no debió suscribirse ya que el consorcio ganador de la buena pro presentó documentos que no acreditaban la experiencia de los profesionales encargados de elaborar el expediente técnico, situación que no fue advertida por la entidad.

Finalmente, el área usuaria otorgó conformidad al expediente técnico elaborado aun cuando no cumplía con los términos de referencia ni con las normas del Reglamento Nacional de Edificaciones. Los informes técnicos de los especialistas de la comisión auditora concluyeron que el documento presentado por el contratista contiene deficiencias e incongruencias entre los planos de arquitectura y estructura, tampoco revelan la existencia de interferencias (como una antena de telecomunicaciones en la zona) y presenta otras deficiencias que han afectado la ejecución de la obra.

A pesar de las irregularidades señaladas, la Municipalidad Provincial de Ilo pagó S/ 220 mil al consorcio contratista y aprobó el expediente técnico para ejecutar la obra recreativa por la suma de S/ 40 252 612. Actualmente, continúa en ejecución y tuvo modificaciones derivadas de las deficiencias identificadas, lo cual ha incrementado en casi el doble su presupuesto inicial, pues ahora la obra tiene un costo actualizado de S/ 70 047 931.

El informe de control se comunicó a la alcaldía de la Municipalidad Provincial de Ilo y se recomendó a la Procuraduría Pública Especializada en Delitos de Corrupción el inicio de las acciones penales contra los presuntos responsables.

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