Las entidades y organizaciones que conforman la Comisión Especial son:
- Representante de la Presidencia del Consejo de Ministros, designándose a la Secretaría de Gobierno y Transformación Digital.
- Representante del Ministerio de Educación.
- Representante del Ministerio del Interior.
- Representante del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables.
- Representante del Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones (OSIPTEL), quien cumple el rol de Secretaría Técnica.
- Representante del sector privado.
- Representante de la sociedad civil.
Las entidades que conforman la Comisión Especial cuentan con un o una representante titular y un alterno, quienes forman parte de la alta dirección y son designados por el Titular de la entidad o máxima autoridad, según corresponda.
Asimismo, los representantes del sector privado y de la sociedad civil son propuestos por los miembros de la Comisión Especial y designados mediante Resolución Ministerial de la Presidencia del Consejo de Ministros. Actualmente, representa al sector privado la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional – AFIN, y a la sociedad civil Save The Children International, quienes fueron designados con Resolución Ministerial N° 061-2020-PCM.
La Comisión Especial puede invitar a participar en las acciones que desarrolle a otras entidades públicas, privadas o de la sociedad civil, así como a profesionales especializados con la finalidad de solicitar la colaboración de los mismos en temas que sean materia de sus competencias o funciones. Asimismo, la Presidencia del Consejo de Ministros puede invitar a representantes de los gobiernos regionales y gobiernos locales en las sesiones de la Comisión Especial.