Información para postular al FONDES: procesos de reducción y reconstrucción
¿Qué es el FONDES?
El Fondo para Intervenciones ante la Ocurrencia de Desastres Naturales (FONDES), creado por la Ley N° 30458 y gestionado por el Ministerio de Economía y Finanzas, es un mecanismo destinado a financiar Actividades e Inversiones relacionados con los procesos de reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante la ocurrencia de desastres. Su gestión se regula mediante el Decreto Supremo N° 132-2017-EF, que establece su conformación y funciones, y normas posteriores como el DS N° 040-2020-EF, que incorpora un procedimiento simplificado para atender emergencias; el DS N° 211-2020-EF, que modifica disposiciones reglamentarias al igual que el DS N° 095-2024-EF, y el DS N° 234-2025-EF, que aprueba nuevas disposiciones para una mejor gestión de sus recursos.
¿Qué es la Comisión Multisectorial del FONDES?
La Comisión Multisectorial del FONDES es un órgano de naturaleza permanente adscrito al Ministerio de Economía y Finanzas, cuya finalidad es realizar la coordinación estratégica multisectorial para la atención de solicitudes de financiamiento con cargo a los recursos del fondo. Sus funciones principales consisten en priorizar y determinar qué intervenciones (proyectos de inversión y actividades) vinculados a los procesos de reducción del riesgo, preparación, respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante la ocurrencia de desastres, basándose en la evaluación técnica de las solicitudes presentadas por los tres niveles de gobierno. Además, tiene la facultad de incorporar o retirar tipologías de intervención elegibles y cuenta con el soporte operativo de una Secretaría Técnica a cargo del INDECI.
¿Qué es la Unidad Funcional del FONDES-CENEPRED?
Es un equipo de trabajo multidisciplinario cuyo objetivo es establecer procedimientos técnicos claros para evaluar y calificar las solicitudes de financiamiento en reducción del riesgo y reconstrucción, así como para realizar asistencias técnicas y desarrollar actividades de seguimiento sobre las intervenciones en ejecución. Estas intervenciones se dividen en dos categorías principales: actividades y proyectos de inversión, conforme a las disposiciones reglamentarias establecidas en el DS N° 234-2025-EF.
¿Cómo puedo postular al FONDES para los procesos de reducción y reconstrucción?
Los procedimientos para postular al FONDES en el marco de los procesos de la GRD, se encuentran descritos en las Disposiciones Reglamentarias aprobadas mediante Decreto Supremo N° 234-2025-EF en los procesos de Reducción y Reconstrucción.
¿Para qué tipologías de actividades e inversiones en los procesos de reducción y reconstrucción es útil el FONDES?
Las señaladas en el Anexo N° 02 de las Disposiciones Reglamentarias del Decreto Supremo N° 234-2024-EF, siendo las siguientes:
I. Actividades orientadas a la reducción del riesgo de desastres.
a. Control de zonas críticas y fajas marginales en cauces de ríos
Monumentación y control de la Faja Marginal, se realiza a través de la colocación de hitos (son bienes de dominio público hidráulico, de acuerdo a Ley N° 29338 y su Reglamento de la Ley de Recursos Hídricos) que se numerarán o codificarán de manera correlativa, según las progresivas existentes en el curso fluvial y en concordancia con lo establecido en el Estudio de Delimitación de la Faja Marginal respectivo. Asimismo, la monumentación y mantenimiento de la Faja Marginal está a cargo de los Gobiernos Regionales y Locales, con la participación de las organizaciones de Usuarios de aguas y usuarios en general colindantes a las fajas marginales.
(Sector competente MIDAGRI).
b. Limpieza de cauces, drenajes y estructuras de seguridad física frente a peligros
Permite reducir el riesgo de inundación y los efectos erosivos de las crecidas de los ríos y quebradas, en las laderas con taludes empinados, los daños que podrían ocasionar en la población y sus medios de vida tanto de las zonas urbanas y rurales; las áreas agrícolas y la infraestructura de riego; así como en las estructuras de seguridad física, infraestructura urbana e infraestructura vial; lo que podría interrumpir el funcionamiento de los servicios públicos.
c. Tratamiento de cabeceras de cuencas en gestión del riesgo de desastres
Contribuyen a reducir el arrastre de sedimentos y la colmatación en las cuencas media y baja, las cuales resultan vulnerables en estacionalidades de lluvias intensas, pudiendo ocasionar daños a la producción y medios de vida del productor; así como la captura y retención de la precipitación pluvial en la cabecera de las microcuencas para mitigar potenciales impactos de sequías.
(Sector Competente MIDAGRI).
d. Acondicionamiento de viviendas ante el riesgo de desastres
Consiste en el mejoramiento de ambientes o espacios habitables en edificaciones mediante la refacción, ampliación, acondicionamiento, reforzamiento de las unidades habitacionales. Las intervenciones en ambientes o espacios en las viviendas se desarrollan de acuerdo a los peligros a que está expuesta tanto por heladas, nevada, friaje, sismos, lluvias e inundaciones.
(Sector Competente MVCS)
II. Proyectos de inversión orientados a la reducción del riesgo.
a. Servicios de protección en la ribera de las quebradas vulnerables ante el peligro.
b. Servicios de protección en la ribera de rio vulnerables ante el peligro.
c. Servicio de drenaje pluvial.
- Proyectos de inversión orientados a la reconstrucción de las siguientes unidades productoras:
a. Servicio de agua potable rural.
b. Servicio de alcantarillado u otras formas de disposición sanitaria de excretas, rurales.
c. Servicio de educación inicial.
d. Servicio de educación primaria.
e. Servicio de educación secundaria.
Servicio de atención de salud básicos.
¿Cuáles son los plazos de postulación?
Son los señalados en el Anexo N° 03 de las Disposiciones Reglamentarias del Decreto Supremo N° 234-2024-EF:
Las entidades pueden presentar su postulación para intervenciones vinculadas al proceso de reducción del riesgo de desastres y reconstrucción, ante la Secretaría Técnica de la Comisión Multisectorial durante los primeros diez (10) días hábiles de los meses de enero a octubre del año fiscal en curso.
¿Qué documentos son necesarios para la postulación?
1. Anexo 7: Solicitud de financiamiento dirigida a la Secretaría Técnica.
2. Anexo 8: Declaración Jurada de no contar con financiamiento.
3. Anexo 9: Informe de evaluación presupuestal ante la falta de presupuesto.
5. Resumen de la intervención considerando el literal a, del Art. 10.
6. Anexo 11: Contenidos mínimos del informe de actividades (procesos de reducción).
Para más información, puedes comunicarte a través de WhatsApp al número 959887536 (FONDES CENEPRED - OPP) o escribir tus consultas al correo electrónico fondes@cenepred.gob.pe para comunicarte con el coordinador, Econ. Elmer Juárez Martínez.
También puedes enviar un oficio a mesadepartes@cenepred.gob.pe, para solicitar asistencia técnica (señalar: con atención a la Unidad Funcional FONDES-CENEPRED).