¿Cuáles son las fases del proceso de contratación?
Para saber cómo iniciar un proceso de contratación, lo primero es comprender que este se estructura en tres fases secuenciales.
Estas fases son:
- Actuaciones preparatorias.
- Selección.
- Ejecución contractual.
Las actuaciones preparatorias
Dentro de la fase de actuaciones preparatorias, dependiendo del objeto de la contratación a efectuar, se pueden realizar las siguientes actividades:
- Elaboración del Plan Anual de Contrataciones (PAC).
- Elaboración del requerimiento.
- Indagación de mercado.
- Establecimiento del valor estimado o referencial.
- Certificación presupuestal y/o previsión presupuestal.
- Resumen ejecutivo.
- Aprobación del Expediente de contratación.
- Designación del Comité de Selección.
- Elaboración de los documentos del procedimiento de selección, haciendo uso de los documentos estándar aprobados por el OSCE; por ejemplo, las bases estándar.
- Aprobación de los documentos del procedimiento de selección.
La selección
En la fase de selección, dependiendo del procedimiento de selección empleado, se pueden llevar a cabo las siguientes etapas:
- Convocatoria.
- Registro de participantes.
- Formulación de consultas y observaciones.
- Absolución de consultas, observaciones e integración de bases.
- Presentación de ofertas.
- Admisión de ofertas.
- Evaluación de ofertas.
- Calificación de ofertas.
- Otorgamiento de la buena pro.
- Consentimiento de la buena pro.
- Perfeccionamiento del contrato.
La ejecución contractual
En la fase de la ejecución contractual, las partes deben cumplir las prestaciones a las que se han comprometido. Para ello, resulta de mucha utilidad tener presentes, entre otros, los siguientes conceptos:
- Contrato.
- Vigencia del contrato.
- Nulidad de contrato.
- Subcontratación.
- Garantías.
- Adelantos.
- Modificación del contrato.
- Incumplimiento de contrato.
- Penalidades.
- Ejecución de garantías.
- Resolución del contrato.
- Recepción y conformidad.
- Pago.
Para conocer la información que se registra en el SEACE con respecto a cada fase del proceso de contratación, puedes revisar la Directiva N° 003-2020-OSCE/CD sobre “Disposiciones aplicables para el acceso y registro de información en el Sistema Electrónico de Contrataciones del Estado - SEACE”.
Las características, procedimientos y contenidos de las actividades, etapas y conceptos mencionados, así como algunas otras particularidades, están desarrolladas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento.
Para mayor información sobre este tema, puedes revisar los artículos relativos al Título IV “Actuaciones preparatorias”, Título V “Métodos de contratación” y Título VII “Ejecución contractual” del Reglamento.
Encuentra más información revisando la Ley de Contrataciones del Estado (Ley N° 30225), su Reglamento y modificaciones. Asimismo, puedes consultar más detalles de la norma en el Sistema Peruano de Información Jurídica.