Participación Mega Alegra de Cusco en VII feria nacional simultanea LLAPANCHIKPAQ Justicia 2023

El 29 de septiembre se llevó a cabo la VII Feria Nacional Simultanea Llapanchikpaq Justicia 2023, el objetivo es ofrecer servicios legales gratuitos a personas en situación de vulnerabilidad. 

La VII Feria Nacional Simultanea Llapanchikpaq Justicia 2023, es de carácter nacional y simultánea, fue organizada por la Comisión Permanente de Acceso a la Justicia de Personas en Condición de Vulnerabilidad y Justicia en tu Comunidad, que preside la jueza suprema Janet Tello Gilardi, en coordinación con las comisiones distritales de todas las cortes del país.

La feria se realizó  en el centro poblado Patacancha, en el distrito de Ollantaytambo, en la provincia de Urubamba, región de Cusco. Patacancha es una Comunidad Campesina originaria correspondiente a la etnia de los Quechuas, reconocida  con [1]R.D. 101-96-DRA-RI, se encuentra ubicada a dos horas y media aproximadamente de la ciudad del Cusco y cuenta con una población de 414 de los cuales 197 son hombres y 219 mujeres, según el último Censo Nacional 2017: XII de Población, VII de vivienda y III de comunidades indígenas.

La población de Patacancha es quechua hablante,  debido a que la mayoría de los pobladores utiliza el quechua como principal idioma para comunicarse

Durante el evento, se presentó el Modelo Integrado de Justicia Itinerante, financiado por el Banco Mundial, esta presentación se realizó en el marco de la Feria Nacional Simultanea Llapanchikpaq Justicia. Este modelo integrado promueve y acerca la justicia itinerante  a  las poblaciones más necesitadas y remotas del país y que son complementadas con la intervención de los servicios de asistencia legal gratuita ofrecidos por los centros ALEGRAS, así como de otras organizaciones públicas y privadas. 

El proyecto también implica proporcionar herramientas tecnológicas y un marco normativo específico al servicio de justicia itinerante para mejorar su eficiencia. Este esfuerzo forma parte del Programa "Mejoramiento de los Servicios de Justicia No Penales a través de la implementación del Expediente Judicial Electrónico (EJE)", que cuenta con financiamiento del Banco Mundial.

Participación de autoridades:

La presentación del nuevo Modelo Integrado de Justicia Itinerante en la Feria “Llapanchikpaq Justicia 2023”  fue presidido por la presidenta de la Comisión de Acceso a la Justicia del Poder Judicial, Janet Tello Gilardi; y contó con la presencia de  la presidenta de la Corte Superior de Justicia del Cusco, Karinna Holgado Noa; la gerente de Programa Crecimiento Equitativo, Finanzas e Instituciones del Banco Mundial en Perú, Tanja Goodwin; el consultor del Banco Mundial para temas de justicia, Camilo Ávila, el director ejecutivo del Programa Eje No Penal del Eco. Rodolfo  Albán Guevara, el director ejecutivo del Programa Eje No Penal del Poder Judicial, Ernesto Aranda Vergara; y el director general de Defensa Pública y Acceso a la Justicia del Ministerio de Justicia, Walter Martínez Laura, el Alcalde de Ollantaytambo Paull Ferenk Palma Herrera, el Presidente de la Comunidad Campesina de Patacancha, Federico Quispe Monarca, entre otras autoridades y funcionarios.

En la inauguración la  jueza suprema Inés Tello Gilardi destacó la importancia de que las juezas y los jueces se acerquen a la comunidad para recoger sus necesidades y demandas y poder responder a ellas.

“Esta feria de justicia itinerante con todos sus puestos de servicios públicos y legales en su comunidad les permite informarse, exigir derechos, acercarse al Estado sin tener que desplazarse”.

En entrevista con Tanja Goodwin del Banco Mundial, destacó dos casos de cómo este tipo de ferias de justicia itinerante ayudan a los más vulnerables, así como resaltó el compromiso del Banco Mundial con el fortalecimiento del sistema de justicia peruano a través de intervenciones como la justicia digital, la Justicia Itinerante y los Centros de Asistencia Legal Gratuita.

“Hay casos específicos de personas vulnerables que traen sus demandas por casos de su vida cotidiana ya sea requerimientos de temas de alimentos, pensiones, salud, seguridad y que se pueden resolver al  instante, en este mismo  momento  gracias a la tecnología, y este es el espíritu del compromiso del Banco Mundial con el sector justicia a través del Expediente Judicial Electrónico, que es un sistema totalmente digitalizado para la gestión de casos en el cual todos van a poder acceder, empresas, personas individuales y sus representantes legales,  lo que les permitirá acceder y procesar sus casos en línea y no van a tener que ir hasta una corte; pero la digitalización de la justicia no garantiza un acceso equitativo y oportuno, por eso lo complementamos con dos iniciativas importantes: una es la justicia itinerante y los centros de asistencia legal gratuita Alegra.

“Se puede resolver en una feria itinerante con tecnología, casos de personas más vulnerables como por ejemplo  el de Lucía,  una de las 860 madres solteras que se han atendido en este tipo de ferias, ella tenía obstáculos para poder presentar una demanda de pensión de alimentos contra el padre de sus hijos,  durante 5 años no pudo hacerlo y en una feria como esta logró realizar su demanda,  o como el caso de un poblador de una  comunidad que después de 40 años logró cambiar una letra que aparecía en su DNI y ahora podrá acceder a todos los servicios del Estado. Para realizar esto  se necesita la presencia de los jueces y de las autoridades, pero también el acompañamiento de la tecnología.

Camilo Ávila, por su parte manifestó 

“Este es un proceso secuencial, el Banco lleva apoyando ya varios años al sector  justicia, pero  puntualmente en temas de oralidad e infraestructura en cortes. Esta actividad entro de una manera fortuita, se está haciendo como parte de las preparaciones de los créditos, se tiene que hacer los diagnósticos sociales y de género en donde queremos ver los temas de jueces de paz y los centros Alegra y  como se pueden incorporar al proyecto, es así que en una de esas visitas encontramos a una persona que trabajaba en una comisión distrital y nos explicó cómo funcionaba el modelo y es ahí que entra un poco el vínculo al proyecto. A partir de esto hemos ido como en pasos, inicialmente se quería trabajar principalmente, en tener datos concretos de cuantas personas, cuantas ferias se hacían al año, cuantas personas se atendían etc.  Se vio que  dependían mucho de cada Corte, había Cortes que nunca hacían las ferias y   otras como la Corte de Ayacucho que las hacían constantemente y que nos permitió conocer más el modelo. A partir de ello tuvimos mayor claridad para poder saber cómo hacer las ferias un poco más regulares y que el modelo pueda ser más sostenible y poder replicarlas en las otras Cortes. Poco a poco se han ido sumando kits de campo que son básicamente las carpas y la infraestructura de campo para que podamos tener un mecanismo adecuado de atención, pero también un kit tecnológico como un computador, una impresora, una fuente de energía para que puedan trabajar los jueces. Otra de las ventajas del crédito, es que involucra a varias entidades del sector justicia, hemos buscado apoyar las actividades relacionadas con la defensa pública, para que los centros Alegra puedan incorporarse a estas ferias y el resultado se puede ver.  El Poder Judicial tiene ese poder de convocatoria a otras entidades para que haya una cobertura amplia del Estado con otros servicios interesantes como ahorro de agua, ahorro de energía, energía, legalización de tierra, médicos etc. esto es como un insumo inicial para que el Poder Judicial tenga herramientas para que se pueda ser más sostenible, para que pueda conseguir los recursos necesarios para demostrar que el modelo funciona y es importante y que pueda funcionar independientemente si el banco está o no está, ese es el objetivo de estas actividades” 

Participación del Mega Alegra de Cusco en la Feria LLapanchikpaq Justicia.

En la antesala a la realización de la feria se trabajó conjuntamente con la Gerente del Programa del Banco Mundial a fin de coordinar la participación de los centros ALEGRA en un evento tan importante para las comunidades rurales del Perú. Carolina Vaira expresó que “desde el inicio de la implementación del programa hemos trabajado con el MINJUS y el PJ para en lograr que estas dos iniciativas se complementen y se coordinen esfuerzos para acercar más y mejores servicios de justicia a las comunidades más remotas y necesitadas del país. A través de este tipo de ferias y también ampliando el número de centros ALEGRA para poder llegar a las comunidades indígenas remotas utilizando un enfoque intercultural se está cumpliendo con este objetivo”. Para el caso específico de las Alegras, durante la feria la atención e información  a los pobladores usuarios de los servicios que Brinda la defensa Pública a través de los centros Mega Alegra de Cusco fue brindado por  seis defensores públicos que dominan el idioma quechua, lengua materna de los pobladores de la comunidad de Patacancha y se contó con una Psicóloga del equipo multidisciplinario del Mega Alegra de Cusco, quien realizó una importante labor con los niños en temas de derechos humanos mediante juegos y talleres participativos.

Población beneficiaria

El estand Alegra atendió a:

-        432 personas entre adultos y niños (se esperaba la participación de 300 personas)

-        Las materias más consultadas fueron las de Alimentos, Tenencia y Violencia Familiar.

-        Se repartieron a la población 450 Kits de merchandising consistentes en: libretas, lapiceros, dípticos con información de los Centros Alegra en quechua y castellano, volantes informativos del Banco Mundial en quechua y castellano y mochilas.

-        El Estand Alegra estuvo totalmente implementado con mobiliario acorde contando con un estante adecuado para la exhibición del material merchandising que fue distribuido a la población asistente a la feria. Se contó con un muñeco Institucional Alegra, dos Banner conteniendo información del centro Mega Alegra de Cusco en quechua y castellano.

Otras instituciones participantes

Participaron el Poder Judicial (jueces, auxiliares y jueces de paz), Ministerio Público, INPE, Ilustre Colegio de Abogados del Cusco, Colegio de Notarios de Cusco, SOAs, Policía Nacional del Perú, RENIEC, Programa PAIS, Programa Pensión 65, Programa JUNTOS, Zona Registral N.° X, SUSALUD, CHS ALTERNATIVO, Asociación Kallpa, entre otros.

[1] https://bdpi.cultura.gob.pe/buscador-de-localidades-de-pueblos-indigenas