Alertan que trabajadores de limpieza pública de Arequipa no contarían con vacunas ni exámenes médicos

Gran número de municipalidades no disponen de programa de reciclaje (segregación) y presentan altos niveles de morosidad en el pago de arbitrios por servicio de recojo, traslado y disposición de residuos sólidos.
Mayoría de municipios provinciales y distritales carecen de rellenos sanitarios y arrojan la basura en botadores no autorizados.

Arequipa.- Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 40 municipalidades provinciales y distritales de la región, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos como falta de rellenos sanitarios y uso de botaderos no autorizados, alto porcentaje de morosidad en el pago de arbitrios, personal de limpieza sin seguridad en materia de salud, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.

Las situaciones identificadas podrían afectar la salud de la población y del personal de limpieza; la calidad del medio ambiente y del servicio, así como su financiamiento y sostenibilidad en el presente año.

Para el despliegue de esta intervención en la región, se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 40 municipalidades, de las cuales 32 son distritales y 8 provinciales. Se contó con la participación de 24 auditores y la colaboración de 7 Monitores Ciudadanos de Control.

El operativo, que se desarrolló entre el 14 de marzo al 8 de abril últimos, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad del medio ambiente, disposición de residuos sólidos y otros.

RESULTADOS:

Durante las visitas de control se identificaron diversos hechos adversos, siendo los más resaltantes en el caso de las municipalidades provinciales de Arequipa, Camaná, Caravelí, Castilla, Caylloma, Condesuyos, Islay y La Unión, los siguientes:

Personal que realiza actividades de recolección, traslado y disposición final de residuos sólidos no cuenta con vacunas y exámenes médicos ocupacionales, situación que pondría en riesgo la salud y seguridad de los trabajadores frente a situaciones peligrosas y enfermedades.
Carencia del programa de reciclaje (segregación) de residuos sólidos, que afectaría las condiciones necesarias para una adecuada gestión de la contaminación ambiental y protección de la salud de la población.
Botaderos utilizados para disposición final de residuos sólidos no cuentan con autorización de entidades competentes y su manejo, resguardo o seguridad no son adecuados y tampoco disponen de un instrumento de gestión ambiental para ejecutar acciones de recuperación o reconversión del área afectada, situación que pondría en riesgo la salud de la población adyacente y contaminación del medio ambiente.
No se cuenta con un plan de manejo de residuos sólidos, que pondría en riesgo una adecuada, eficaz y eficiente gestión integral de desechos.
Existencia de puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en espacios y áreas públicas, así como un plan de erradicación, que afectaría la salud de la población y contaminación del ambiente con la creación de focos infecciosos.
No se cuenta con informes técnicos actualizados sobre la estructura de costos relacionados al cobro de limpieza pública o una ordenanza de aprobación de arbitrios o cobros diferenciados, que pondría en riesgo la sostenibilidad financiera de la entidad, así como la continuidad del servicio.
Existe alta morosidad en el pago de arbitrios por concepto de limpieza pública, que pondría en riesgo el servicio por la ocurrencia de un déficit financiero en la entidad.

RESULTADOS NACIONALES

Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en 696 municipios provinciales y distritales del país, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.

Entre los resultados más relevantes del Informe Consolidado N° 3583-2022-CG/AGR-SOP figuran la falta de acciones en el manejo de la disposición final de los residuos sólidos, así como en la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad del personal del servicio de limpieza pública.

Además, se evidenció que más de la mitad de los municipios visitados presentan puntos críticos por acumulación de basura en sus jurisdicciones y niveles de morosidad en el pago de arbitrios que pondrían en riesgo la sostenibilidad del servicio de limpieza. Asimismo, 35 municipalidades del país no están tomando medidas para implementar la Ley 31254 (que prohíbe la tercerización de los servicios de limpieza pública), desde julio próximo.

En el operativo se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 696 municipalidades de todo el país, de las cuales el 73% (511) son distritales y 27% (185) provinciales. Dicha muestra representa el 91% de un total de 764 municipios que tienen más de 500 viviendas urbanas.

El operativo, que se desarrolló del 14 de marzo al 8 de abril último, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad ambiental, disposición de residuos sólidos y otros.

Para el despliegue de esta intervención en las 25 regiones del país, se contó con la participación de 490 auditores y la colaboración de 104 Monitores Ciudadanos de Control.

Los resultados del operativo a la “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022” fueron comunicados al Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, a fin que disponga las medidas correctivas que permitan superar los hechos de riesgo identificados. Asimismo, el informe fue notificado a los titulares de los 696 municipios visitados, quienes tienen la responsabilidad de adoptar las acciones que garanticen la prestación del servicio público de limpieza en virtud de lo revelado por la Contraloría, para el beneficio de la población.

El informe consolidado se encuentra publicado en nuestro Buscador de Informes de Control, a través del portal institucional https://www.gob.pe/contraloria.

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Arequipa, 20 de mayo de 2022

Gerencia de Comunicación Corporativa

Nota de Prensa N° 581-2022-CG/GCOC

Esta noticia pertenece al compendio Operativo Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades - Noticias