Contraloría identifica puntos críticos de acumulación de basura en provincias de Tacna

Municipios carecen de infraestructura para la disposición final de residuos sólidos y vienen arrojando dichos residuos en botaderos
Existe una alta morosidad en el pago de tributos por falta de instrumentos de gestión
Tampoco verifican que el personal de limpieza cuente con exámenes médicos ocupacionales, por lo que están expuestos a enfermedades

Tacna. - Como resultado del Operativo de Control “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022”, la Contraloría General evidenció en las cuatro municipalidades provinciales de la región, diversos riesgos relacionados disponibilidad de los recursos públicos, gestión de puntos críticos de acumulación de basura, situación laboral del personal de limpieza y disposición final de los residuos sólidos.

Las situaciones identificadas podrían afectar la salud de la población y del personal de limpieza; la calidad del medio ambiente y del servicio, así como su financiamiento y sostenibilidad en el presente año.

Para el despliegue de esta intervención en la región, se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 15 municipalidades, de las cuales 11 son distritales y cuatro provinciales. Se contó con la participación de 22 auditores y la colaboración de Monitores Ciudadanos de Control.

El operativo, que se desarrolló entre el 14 al 31 de marzo, formó parte de la estrategia de la Contraloría orientada a impulsar el control preventivo enfocado a los servicios al ciudadano, con el objetivo de alertar y comunicar a los alcaldes la existencia de riesgos y oportunidades de mejora en el cumplimiento de la prestación del servicio de limpieza pública para la adopción de medidas correctivas que permitan superar las deficiencias identificadas en materia de salud, calidad del medio ambiente, disposición de residuos sólidos y otros.

RESULTADOS:

Durante las visitas de control se identificaron diversos hechos adversos, siendo los más resaltantes en el caso de las municipalidades provinciales de Tacna, Tarata, Candarave y Jorge Basadre, los siguientes:

En las provincias existen puntos críticos de acumulación de residuos sólidos en las vías y áreas públicas, lo cual afecta la salud de la población y deteriora el medio ambiente.
Carecen de una estructura de costos del servicio de limpieza y ordenanzas municipales de aprobación de los cobros de árbitros del año 2022, lo cual pone en riesgo la cobertura de los costos y la sostenibilidad financiera de este servicio.
El personal del servicio de limpieza pública no tiene los exámenes médicos ocupacionales y seguro complementario de trabajo de riesgo, generando el riesgo en la salud de los trabajadores y afectando la continuidad de la prestación del servicio de limpieza pública.
No se han previsto ajustes en sus presupuestos para la implementación de la ley N°31254 que prohíbe la tercerización y toda forma de intermediación de los servicios de limpieza pública, lo cual podría ocasionar sanciones administrativas por entidades fiscalizadoras.
No cuentan con instrumentos de gestión ambiental para ejecutar las acciones de recuperación o reconvención del área degradada por residuos sólidos, lo que podría afectar la salud de la población, la fauna y flora del distrito.
Existencia de botaderos no autorizados y sin instrumentos de de recuperación podrían ocasionar ocasionar daños ambientales.
Falta de recojo de descomentes y ausencia de supervisión por parte de las municipalidades ocasiona la presencia de áreas críticas, afectando al medio ambiente.

RESULTADOS NACIONALES

A nivel nacional, la Contraloría General evidenció en 696 municipios provinciales y distritales del país, diversos riesgos relacionados a los procesos de recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos; disponibilidad de los recursos públicos, personal de limpieza, gestión de puntos críticos, así como en su función de supervisión y fiscalización.

Entre los resultados más relevantes del Informe Consolidado N° 3583-2022-CG/AGR-SOP figuran la falta de acciones en el manejo de la disposición final de los residuos sólidos, así como en la implementación de medidas para asegurar la salud y seguridad de los obreros municipales del servicio de limpieza pública.

Además, se evidenció que más de la mitad de los municipios visitados presentan puntos críticos por acumulación de basura en sus jurisdicciones y niveles de morosidad en el pago de arbitrios que pondrían en riesgo la sostenibilidad del servicio de limpieza. Asimismo, 35 municipalidades del país no están tomando medidas para implementar la Ley 31254 (que prohíbe la tercerización de los servicios de limpieza pública), desde julio próximo.

En el operativo se realizaron visitas de control a una muestra representativa de 696 municipalidades de todo el país, de las cuales el 73% (511) son distritales y 27% (185) provinciales. Dicha muestra representa el 91% de un total de 764 municipios que tienen más de 500 viviendas urbanas. En el caso de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao se cubrió el 100% de sus distritos.

Para el despliegue de esta intervención en las 25 regiones del país, se contó con la participación de 490 auditores y la colaboración de 104 Monitores Ciudadanos de Control.

Los resultados del operativo a la “Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades 2022” fueron comunicados al Ministerio del Ambiente, en su calidad de ente rector a nivel nacional para la gestión y manejo de los residuos sólidos, a fin que disponga las medidas correctivas que permitan superar los hechos de riesgo identificados. Asimismo, el informe fue notificado a los titulares de los 696 municipios visitados, quienes tienen la responsabilidad de adoptar las acciones que garanticen la prestación del servicio público de limpieza en virtud de lo revelado por la Contraloría, para el beneficio de la población.

El informe consolidado se encuentra publicado en nuestro Buscador de Informes de Control, a través del portal institucional https://www.gob.pe/contraloria.

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Tacna, 20 de mayo de 2022

Gerencia de Comunicación Corporativa

Nota de Prensa N° 572-2022-CG/GCOC

Esta noticia pertenece al compendio Operativo Prestación del Servicio de Limpieza Pública en Municipalidades - Noticias