El Hospital de Emergencias José Casimiro Ulloa (HEJCU) ha adoptado el Modelo de Integridad como un componente importante de su trabajo institucional. Este espacio brinda información sobre sus principales componentes y pone a disposición de la ciudadanía los canales para denunciar presuntos actos de corrupción, así como los requisitos y el proceso para su atención.

El Decreto Supremo N.° 148-2024-PCM aprueba el Modelo de Integridad para fortalecer la capacidad de prevención y respuesta frente a la corrupción en las entidades del sector público, que comprende principios, componentes y criterios para su implementación y evaluación en las entidades del sector público.

Los 9 componente que comprenden el Modelo de Integridad son:

Evidencia el liderazgo del titular de la entidad y la máxima autoridad administrativa para el fortalecimiento de las condiciones que contribuyen a la implementación del Modelo de Integridad, lo que incluye sostener y mejorar los resultados alcanzados en cada componente del Modelo; y, de manera general, el ejercicio de un liderazgo ético en la entidad pública.

Es la identificación de los procesos más vulnerables a los delitos contra la administración pública, así como otras prácticas cuestionables contrarias a la ética, para prevenir y reducir riesgos, y plantear acciones para su mitigación.

 3. Políticas de integridad

El Modelo de Integridad tiene como marco la Política Nacional de Integridad y Lucha contra la Corrupción (Tiene link: https://www.gob.pe/institucion/pcm/informes-publicaciones/33937-politica-nacional-de-integridad-y-lucha-contra-la-corrupcion) y se desarrolla a través de la ejecución de 7 políticas de integridad:

·         Código de ética.

·         Política de conflicto de intereses.

·         Política de regalos, cortesías, atenciones y otros.

·         Política de debida diligencia.

·         Política de incentivos y reconocimiento al personal.

·         Política de contratación de personal.

·         Política de acciones de integridad.

Se refiere al acceso oportuno a la información pública, la promoción de la apertura de datos, así como, acreditar la predisposición de la entidad pública a informar y responder públicamente por sus acciones ante la ciudadanía y otras partes interesadas.

Como herramienta de gestión pública y mecanismo de prevención de la corrupción más importante, se desarrolla a través de la ejecución de:

Transparencia activa: toda información que la entidad pública y difunde a través de internet (página web), medios escritos, radiales o televisivos.

Transparencia pasiva: información que posee la entidad y que, no siendo reservada, secreta, ni confidencial, debe ser entregada al público que la solicita.

Clasificación de información: información secreta, confidencial y reservada, que la entidad debe clasificar y exceptuar de transparencia.

Requiere acreditar el cumplimiento del control interno y las solicitudes del órgano de control institucional, así como con las auditorías en los casos que corresponda, para acreditar el buen uso de los recursos públicos. Se ejecutan a través de:

·         Implementación del Sistema de Control Interno.

·         Control Gubernamental - Órgano de Control Institucional (OCI).

·         Control externo a cargo de las SOAs.

·         Auditoría interna (para empresas públicas).

Implica la realización de actividades de:

·         Inducción en integridad al personal entrante.

·         Capacitación permanente en políticas de integridad.

·         Comunicación de la política de integridad a los servidores.

·         Evaluación del clima laboral.

·         Evaluación del nivel de satisfacción de los servidores con las políticas de integridad.

Se desarrolla a través de:

Implementación de canal de denuncias: para que cualquier persona (sea trabajador o usuario) pueda denunciar una práctica cuestionable en la que pudiera haber incurrido un colaborador de la entidad.

Denuncias anónimas: permiten al denunciante presentar una comunicación o reporte de irregularidad sin exigencia de identificación.

Mecanismos de protección al denunciante: procesos que salvaguardan a un denunciante respecto de una represalia (sea esta una agresión física, hostigamiento laboral o despido).

Mecanismos de detección de irregularidades.

Mecanismos de investigación.

Marco normativo interno de infracciones y medidas disciplinarias.

Órganos disciplinarios.

 

Implica el seguimiento periódico que efectúa la entidad pública sobre su avance en la implementación del Modelo de Integridad, incluyendo la revisión del Programa de Integridad, para adoptar medidas oportunas destinadas al cierre de las brechas advertidas. La supervisión y monitoreo se efectúa con independencia de cualquier evaluación externa sobre la implementación del Modelo de Integridad.

Recae en la unidad de organización que ejerce la función de integridad, quien asume el rol de articulación de los componentes del Modelo de Integridad, acompañando, orientando y monitoreando a las unidades de organización sobre la correcta y oportuna implementación de las normas, herramientas y mecanismos del referido modelo.

Además, asesora de forma especializada y permanente a la Alta Dirección y demás servidores de la entidad pública, en materia de riesgos de corrupción que afectan la integridad pública o la ocurrencia de estos. Tiene bajo su cargo el seguimiento del Programa de Integridad.

Asimismo, como parte del Modelo de Integridad, el HEJCU cuenta con mecanismos para la presentación y atención de denuncias por presuntos actos de corrupción. A continuación, conoce quiénes pueden denunciar, qué hechos pueden ser denunciados y cuáles son los canales y requisitos para su atención.

Cualquier empleado público, sea servidor o funcionario, sin distinción de la relación laboral o contractual que mantenga.

Cualquier ciudadano, sin distinción.

·         Presencialmente: Entrega tu denuncia escrita (Formulario) o llena el formulario de denuncias que se te entregará en el área de integridad de la Oficina de Personal del HEJCU. Horario: (08:00 a. m. – 16:00 p.m.)
 
 

Mediante cualquier canal de denuncia, podrás solicitar medidas de protección o la reserva de tu identidad en todo momento.

a) Identificarse y brindar los datos personales, salvo que se decida mantener el anonimato.

b) Exponer los hechos de manera coherente y detallada e identificar a los autores, de conocerse.

c) Presentar, dentro de lo posible, pruebas que fundamenten los hechos descritos.

d) Manifestar el compromiso de brindar aclaraciones, ratificaciones o información adicional, excepto en denuncias anónimas.

a) La denuncia se presenta mediante los canales oficiales del HEJCU.

b) El Oficial de Integridad registra inmediatamente las denuncias presenciales para su custodia y posterior trámite.

c) Recibe, traslada, realiza el seguimiento y sistematiza las denuncias por actos de corrupción y las solicitudes de medidas de protección, según corresponda.

d) En un plazo de dos (02) días hábiles, verifica el cumplimiento de los requisitos. Si requiere subsanación, el denunciante cuenta con un plazo no mayor de tres (03) días hábiles, contados desde el día siguiente de su notificación.

e) Si las observaciones no son subsanadas dentro del plazo, se procede al archivamiento de la denuncia.

f) Subsanada la denuncia, el Oficial de Integridad cuenta con cinco (05) días hábiles para evaluar la información y trasladarla a los órganos correspondientes.

g) Podrá requerir información o documentación y realizar visitas a las Oficinas, Unidades, Departamentos o Servicios del HEJCU, así como a otras instituciones o terceros, cuando sea necesario para la resolución del caso.

h) Según corresponda, la denuncia será trasladada a la Secretaría Técnica encargada de la precalificación de las presuntas faltas disciplinarias, al Órgano de Control Institucional o al Procurador Público del Ministerio de Salud.

i) El Oficial de Integridad evaluará si la denuncia es maliciosa y, de ser el caso, dispondrá las medidas correspondientes, conforme la normativa que regula la materia.

j) Si la denuncia corresponde a asuntos o controversias de competencia de otros organismos del Estado, podrá ser remitida a la institución competente.

Se consideran denuncias de mala fe o maliciosas o calumniosas: