La Política Nacional de Saneamiento tiene como objetivo principal “alcanzar el acceso universal, sostenible y de calidad a los servicios de saneamiento”. Para lograrlo, las empresas de servicios de saneamiento necesitan contar con personal calificado y competente para atender las exigencias y necesidades concretas que requiere su trabajo. El Estado aprobó
que una de las principales funciones del Organismo Técnico de la Administración de los Servicios de Saneamiento (OTASS) fuera “fortalecer las capacidades de las empresas prestadoras públicas de accionariado municipal”.