Ministerio de Transportes y Comunicaciones

Nombre: Ofelia Doris Soriano Ramos

Cargo: Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial 

 I.   Perfil profesional

Abogada titulada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, estudios concluidos de Maestría en Gestión Pública por la Universidad San Martin de Porres y especializaciones en Gestión de la movilidad e infraestructura de transporte en la PUCP y Análisis de Impacto Regulatorio en la Universidad Pacifico.

Cuento con experiencia en el sector público en la formulación de normativa en materia de transporte, transito e infraestructura terrestre y en la inclusión de los enfoques de género, accesibilidad y movilidad sostenible. Por otro lado, en el sector privado me desempeñe en la asesoría legal para el despliegue de proyectos de infraestructura de telecomunicaciones en zonas urbanas y rurales del Perú.

II.   Formación Académica

•     2022 Especialización en Análisis de Impacto Regulatorio en la Universidad Pacifico.

•     2021 Especialización en Gestión de la movilidad e infraestructura de transporte en la PUCP. 

•     2021 Curso sobre planificación del transporte para ciudades sostenibles en la University College London.

•     2019 Egresada de la Maestría en Gestión Pública en la Universidad San Martin de Porres. 

•     2019 Especialización en género, feminismo y masculinidades. 

•     2019 Especialización en seguridad vial. 

•     2018 Especialización en gestión de riesgos, sistemas de control y auditoría. 

•     2013 Título de Abogada por la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. 

III.   Experiencia Laboral

Puesto: Directora de la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial 

Fecha: febrero de 2023 - actualidad 

 

•     Gestionar la formulación de políticas y normas en materia de transporte y tránsito terrestre, así como de seguridad e infraestructura vial.

•     Proponer la formulación de normas necesarias para el funcionamiento seguro y eficiente de los servicios de transporte terrestre.

•     Desarrollar investigaciones y estudios en las materias a cargo.

•     Gestionar acuerdos de carácter técnico – operativo relacionados al transporte internacional terrestre, de conformidad con la normatividad de la Comunidad Andina y Cono Sur.

•     Gestionar la atención de consultas en materia de transporte terrestre.

•     Desarrollar actividades de capacitación a los gobiernos regionales y locales.

Puesto: Coordinadora de la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial 

Fecha: enero de 2022 – febrero de 2023

 

•     Realizar la revisión y seguimiento de los proyectos normativos elaborados por la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial. 

•     Elaboración y seguimiento de las metas trimestrales de las Políticas e instrumentos de gestión a cargo de la Dirección. 

•     Elaborar el cuadro de seguimiento de las normas en proceso de elaboración en la Dirección de Políticas y Normas en Transporte vial 

•     Realizar el seguimiento de la atención oportuna de los correos institucionales, relacionados a las normas, seguimiento, consultas de CCV, entre otros. 

•     Evaluar y revisar los expedientes relacionados a consultas informativas y/o de interpretación normativa, en materia de Transporte y Tránsito Terrestre, remitidos a la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial, con el objeto de que sean atendidos en el marco de las disposiciones que devengan de la Ley N° 27181, Ley General de Transporte y Tránsito Terrestre. 

•     Realizar la derivación y despacho de documentos de la DPNTRA. 

•     Realizar la revisión de las matrices de trabajo, correspondiente a los encuentros efectuados con los representantes de los gremios de transportes. 

•     Seguimiento a las actividades comprometidas en las medidas de control interno de la DPNTRA. 

Puesto: Especialista en Movilidad e infraestructura de la Dirección de Políticas y Normas en Transporte Vial

Fecha: noviembre de 2016 – diciembre 2021 

•     Participación en la elaboración de la modificación del Reglamento Nacional de Gestión de Infraestructura Vial, para la introducción del concepto “Movilidad Sostenible” a través del desarrollo de infraestructura ciclovíal- Decreto Supremo Nº 012-2020-MTC. 

•     Participación en la elaboración el proyecto de Protocolo de Atención ante Actos de Acoso Sexual en el Transporte Terrestre de Personas de Ámbito Nacional, Regional y Provincial, publicado mediante Resolución Ministerial Nº 476-2020-MTC 

•     Participación en la elaboración del Manual del Sistemas Inteligentes de Transporte para la Infraestructura Vial, aprobado mediante Resolución Directoral Nº 017-2020-MTC/18 

•     Responsable del equipo encargado de la elaboración del proyecto de Ley de Movilidad Urbana Sostenible que pretende integrar dicho concepto en toda la legislación del transporte terrestre y otorgar la rectoría al Ministerio de Transportes y Comunicaciones en dicha materia. 

•     Participación en los grupos de trabajo de género, accesibilidad e infraestructura de transporte terrestre elaborando proyectos normativos, como Decretos Supremos, Resoluciones Ministeriales y Directorales, con la respectiva documentación de sustento (informe técnico legal, exposición de motivos, ayuda memoria y cuadro comparativo). 

•     Seguimiento e implementación de las metas correspondientes a la Dirección sobre el Plan Nacional de Accesibilidad, Plan Nacional de Derechos Humanos y Plan Nacional del Espectro Autista. 

•     Participación en la identificación y evaluación de riesgos para optimizar los procesos de la Dirección General en el marco de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública. 

Puesto: Jefa de Ubicaciones-Legal 

Fecha: setiembre de 2015- setiembre 2016

•     Establecer estratégicamente las acciones legales ante la emisión de cambios de regulación, acuerdos y de normativas correspondientes al sector. 

•     Asesorar a todas las áreas en temas de regulatorios, e identificar aspectos críticos para establecer alternativas de solución. 

•     Elaborar documentos societarios y de interés de la empresa, así como emitir informes y opiniones legales acerca de diversas consultas efectuadas por la Gerencia General.

•     Formular el plan anual del área que incluye las estrategias de planeamiento, objetivos, políticas, metas, programas y presupuestos referidos a las actividades de ubicación.

•     Conducción de los procesos para la ubicación de sitios donde colocar publicidad, así como la obtención de autorizaciones administrativas y/o licencias de los Gobiernos Locales, Provinciales, Ministerio de Transportes y Comunicaciones, entre otros.

•     Elaborar estrategias de defensa ante los procedimientos administrativos y judiciales iniciados para la obtención de licencia.

•     Proponer procesos para la adecuada administración de las ubicaciones arrendadas.

•     Elaborar y mantener actualizadas las políticas para la suscripción, rescisión o modificación de los contratos de arrendamiento, así como Informes sobre la rentabilidad de cada ubicación para su renovación.

•     Redacción de contratos marco de obra con las contratistas y/o proveedores de la empresa. 

Puesto: Coordinadora Legal 

Fecha: octubre de 2014 - febrero 2015

•     Realizar informes y opiniones legales acerca de diversas consultas efectuadas por la Gerencia General.

•     Absolver consultas en materia de telecomunicaciones, administrativa y civil, brindando soporte a todas las áreas del proyecto.

•     Gestión legal en la actividad de búsqueda y saneamiento con reporte directo a la Gerencia.

•     Llevar a cabo reuniones de seguimiento y de coordinación con las gerencias comprometidas en los respectivos proyectos (RF, CW y TI) a fin de analizar el desarrollo del proyecto, problemática y soluciones.

•     Supervisión y participación activa en las negociaciones contractuales con personas naturales y personas jurídicas (empresas, juntas de propietarios, comunidades campesinas, entidades públicas, entre otros).

•     Revisión de los informes legales, previo estudio de títulos, para la respectiva contratación de inmuebles ya sea en zonas urbanas o rurales.

•     Elaboración de escritos en procedimientos administrativos ante diversas entidades del Estado.

•     Participar en reuniones en torno al cumplimiento de los plazos contractuales asumidos.

•     Realizar viajes a diversas localidades del Perú a fin de supervisar al personal legal de campo que viene ejecutando labores de negociación de contratos y obtención de permisos. 

Puesto: Abogada 

Fecha: octubre del 2013- setiembre del 2014

 

•     Encargada de realizar estudio de títulos de inmuebles, analizar el saneamiento legal del inmueble y la elaboración de los informes legales de los Sites. 

•     Redacción y negociación de los contratos de arrendamiento, adendas y/o resolución de contrato con los propietarios.

•     Asistencia en los procedimientos de regularización de infraestructura de telecomunicaciones ante las municipalidades. 

•     Obtención de la licencia de construcción del sitio.

•     Asesoría legal a diversas áreas operativas del proyecto.

•     Negociación colectiva en contingencias sociales con juntas vecinales, municipalidades, comunidades campesinas, rondas campesinas, frentes de defensa, entre otros. 

Puesto: Analista 

Fecha: mayo del 2012- junio del 2013

 

•     Atención de solicitudes de los administrados al amparo de la Ley de Procedimiento Administrativo General y Ley Orgánica de Municipalidades.

•     Elaboración de Informes con recomendaciones dirigidos a la Corporación Municipal, enfocados en la solución de errores recurrentes que deben ser superados para mejorar los servicios de la Institución.

•     Solución de reclamos dirigidos a las Gerencias de Transporte, Gerencia de Desarrollo Urbano, Gerencia de Administración, SAT, EMAPE, EMILIMA.

•     Elaboración de Proyectos de Memorandos, Oficios y demás documentos que requiera la Gerente de Defensa del Ciudadano. 

•     Elaboración de Cartas de respuesta a los ciudadanos en atención a sus reclamos y sugerencias. 

•     Atención directa a los ciudadanos que tengan un expediente en trámite, así como brindar información con respecto a todos los servicios con los que cuenta la Corporación Municipal.

•     Dictar conferencias en los Cursos de Capacitación organizados por la Gerencia sobre funciones y competencias de la MML, así como de la Normatividad vigente. 

IV.   Formación Complementaria

•     Taller de Entrenamiento de análisis de impacto regulatorio, octubre de 2022.

•     Conferencia análisis de impacto normativo comparado en Francia, Perú y Colombia, setiembre 2022.

•     Curso de capacitación sobre los principios básicos de la Tecnología Relacionada a la Electromovilidad, de febrero de 2021.

•     Programa de Lideresas Urbanas de diciembre de 2020.

•     Curso Agentes de cambio para la igualdad de género de octubre de 2020.

•     Curso introducción al desplazamiento peatonal realizado en setiembre de 2020.

•     Especialización en Género, feminismo y masculinidades.

•     Especialización en gestión de riesgos, sistemas de control y auditoría, 2018.

•     Curso de Gestión de Proyectos, desarrollado por SEDIPRO San Marcos desde el 09 de noviembre al 7 de enero de 2017.

•     Diplomado especializado en Procedimiento Administrativo Disciplinario y Sancionador, organizado por el colegio de Abogados del Callao, realizado en el 2014.

•     XII Congreso Internacional de Derecho Administrativo, organizado por la Asociación Peruana de Derecho Administrativo desde el 30 de octubre al 1 de noviembre de 2013 ( 36 horas académicas).

•     III Módulos especializados de Derecho Ambiental, organizado por el Círculo de Derecho Administrativo, desde el 17 hasta el 21 de setiembre (16 horas académicas).

•     “A propósito de los 20 Años del Código Procesal Civil: cuestionamientos y nuevas Aproximaciones” (8 y 9 de mayo, 2013) Organizado por la Revista Ius et Praxis de la Universidad de Lima.

•     Ponente en el programa SUTRAN Capacita Empresas más Seguras.

•     Ponencia sobre políticas públicas a favor de la bicicleta en el foro Mundial de la bicicleta.

•     Ponencia sobre movilidad sostenible.

•     Ponencia Seguridad y Presencia de las mujeres en el transporte.

•     Ponencia sobre Género y Accesibilidad en el transporte dirigido a funcionarios de las 196 Municipalidades Provinciales.

•     Taller sobre la Ley de Movilidad realizado en Piura y Arequipa en junio de 2019.

•     Ponencia sobre accesibilidad universal en el transporte realizada en el MINJUS el mes de mayo de 2019.

•     Curso de Inducción para trabajadores de la Municipalidad Metropolitana de Lima realizado en enero de 2013.

•     Curso de Capacitación en la MML sobre funciones de la Gerencia de Defensa del Ciudadano realizado en diciembre de 2012.

•     Curso de Capacitación sobre las “Nuevas Ordenanzas emitidas en el marco de la Reforma del Transporte”, realizado en abril de 2013.

V.   Idiomas

•     Italiano: Nivel Avanzado oral y escrito

•     Inglés: Nivel básico oral y escrito

•     Español: Lengua Nativa

VI.   Actividades de Proyección

 

•     Asistente Cátedra, para el curso de Derecho Procesal Civil I, a cargo de la Dra. Eugenia Ariano. 

•     Asistente de Metodología de la Investigación en la UNMSM, cátedra a cargo del Doctor Juan Francisco Baldeón Ríos. 

•     Miembro del Consejo de la Facultad de Derecho y Ciencia Política de la UNMSM.

•     Integrante de la Red de Mujeres en Movimiento.