CODECO aprobó dictamen de proyecto de ley que fortalece el Programa de Clemencia que permite la detección y sanción de cárteles

La Comisión de Defensa del Consumidor y Organismos Reguladores de Servicios Públicos (Codeco) del Congreso de la República aprobó, por unanimidad, el dictamen del Proyecto de Ley 3669/2022-CR, que modifica el Código Penal y el Texto Único Ordenado de la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas a fin de fortalecer la labor del Instituto Nacional de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) en el combate a las prácticas anticompetitivas. Este dictamen fue aprobado previamente por la Comisión de Justicia del Congreso. 

 

De esa manera, la Codeco está de acuerdo con la reforma del Programa de Clemencia, para evitar que la criminalización de las conductas anticompetitivas afecte a este programa, que, en el Perú y a nivel comparado, ha sido la herramienta más útil para la detección de los cárteles que tanto dañan a la economía y a los consumidores. Como se sabe, la Ley 31040 criminalizó las conductas anticompetitivas sin extender los beneficios para quienes colaboran con el Indecopi en sede penal. 

El director nacional de Investigación y Promoción de la Libre Competencia, Jesús Espinoza, saludó la decisión de la Codeco y destacó que aproximadamente el 35 % de los casos que ha sancionado el Indecopi en los últimos años contó con el apoyo del Programa de Clemencia. A través de éste los agentes económicos acceden al beneficio de reducción o exoneración de sanción, a cambio de aportar evidencias para la detección de cárteles, según la Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas.

 

“Este proyecto de ley de modo acertado restringe la persecución penal a los cárteles, que son las conductas más lesivas para la economía y para los consumidores y, además, extiende los beneficios por la colaboración a sede penal para incentivar que los colaboradores acudan al Indecopi. Con ello también se evita superposiciones en la investigación y el riesgo de que los investigados señalen de que como el caso se está investigando en sede penal, el procedimiento del Indecopi deba suspenderse”.

Espinoza también precisó que el citado proyecto de ley permitirá contar con un Programa de Clemencia robusto, que se ajuste a los estándares técnicos y mejores prácticas recomendadas por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Banco Mundial.